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國家鐵路局局長費(fèi)東斌出席國新辦交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化新聞發(fā)布會并回答記者提問

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暢通“四網(wǎng)融合”堵點? ?加速綠色低碳發(fā)展
國家鐵路局局長費(fèi)東斌出席國新辦
交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化
新聞發(fā)布會并回答記者提問
2024年2月28日,國務(wù)院新聞辦公室舉行交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化新聞發(fā)布會。國家鐵路局黨組書記、局長費(fèi)東斌出席發(fā)布會,并圍繞推動軌道交通“四網(wǎng)融合”,鐵路行業(yè)綠色低碳發(fā)展等問題回答記者提問。費(fèi)東斌強(qiáng)調(diào),推動軌道交通“四網(wǎng)融合”是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,也是交通強(qiáng)國的重要內(nèi)容,旨在實現(xiàn)各種交通方式的連接貫通,更加方便人民群眾的出行,更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。隨著我國城市群和都市圈的不斷發(fā)展,對軌道交通“四網(wǎng)融合”需求日益迫切,特別是需要地鐵和城際鐵路、市域(郊)鐵路的互聯(lián)互通、融合發(fā)展。當(dāng)前,地鐵和鐵路在車輛制式、供電方式、信號制式和運(yùn)輸組織等方面標(biāo)準(zhǔn)各不相同,在基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”方面還存在一些卡點和堵點。

國家鐵路局將深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以提高安全性、互聯(lián)互通性、易接入性、經(jīng)濟(jì)性為目標(biāo),加快推動軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展。重點做好三個方面工作:一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),以一體化和高質(zhì)量發(fā)展為指引,指導(dǎo)地方政府進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)城際鐵路、市域(郊)鐵路布局,謀劃下一階段軌道交通規(guī)劃建設(shè),推動構(gòu)建高度融合的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)支撐,以標(biāo)準(zhǔn)兼容和車輛統(tǒng)型為重點,研究制定軌道交通互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范,制修訂一批急需的裝備技術(shù)、工程建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同相關(guān)部門和地方政府,完善綜合協(xié)同管理機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,發(fā)揮企業(yè)主體作用,指導(dǎo)支持具備條件的地區(qū)和單位先行先試、探索經(jīng)驗。

費(fèi)東斌表示,將在粵港澳大灣區(qū)等重點地區(qū)進(jìn)行試點,大力推動軌道交通的設(shè)施互聯(lián)、票制互通、安檢互信、信息共享,創(chuàng)新具有中國特色的軌道交通融合發(fā)展模式,打造軌道上的城市群都市圈,更好服務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展。

費(fèi)東斌指出,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。作為綜合交通運(yùn)輸體系骨干,鐵路具有運(yùn)量大、能耗低、排放少的特點,大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要手段和途徑。黨的十八大以來,我國鐵路快速發(fā)展,截至2023年底,營業(yè)里程已達(dá)到15.9萬公里,其中高鐵4.5萬公里,電氣化率達(dá)到73.8%。與2012年相比,全國鐵路旅客發(fā)送量增長103.6%,貨運(yùn)發(fā)送量增長29%,總換算周轉(zhuǎn)量增長31.3%,在有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,也為美麗中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

為深入推進(jìn)鐵路領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作,國家鐵路局近期會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《推動鐵路行業(yè)低碳發(fā)展實施方案》,明確到2030年,鐵路單位運(yùn)輸工作量綜合能耗和單位運(yùn)輸工作量二氧化碳排放較2020年下降10%,鐵路電氣化率達(dá)到78%以上,沿海港口重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率達(dá)到80%以上,電力機(jī)車占比力爭達(dá)到70%以上。

圍繞這些目標(biāo),國家鐵路局今年將重點抓好三件事。一是進(jìn)一步發(fā)揮鐵路運(yùn)輸骨干作用。落實中央財經(jīng)委員會第四次會議關(guān)于降低全社會物流成本有關(guān)部署,優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)煤炭、礦石等大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。加快鐵路專用線建設(shè),降低建設(shè)和使用成本,完善鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)。大力發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸,提高集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)比重。二是大力推廣應(yīng)用鐵路新能源裝備。我國鐵路碳排放主要來源于內(nèi)燃機(jī)車,目前還有近萬臺內(nèi)燃機(jī)車承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),特別是一些工礦企業(yè)還在使用上世紀(jì)五六十年代的直流內(nèi)燃機(jī)車,污染重、耗能高、噪音大,淘汰更新勢在必行。我們將會同有關(guān)部門制定內(nèi)燃機(jī)車排放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,完善更新補(bǔ)貼政策,加快推動新能源機(jī)車推廣應(yīng)用,力爭到2027年實現(xiàn)老舊內(nèi)燃機(jī)車基本淘汰,這也是鐵路行業(yè)落實黨中央關(guān)于推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新的具體行動。三是推進(jìn)鐵路建造、運(yùn)維全面綠色轉(zhuǎn)型。提升鐵路工程綠色建造水平,降低鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能耗和排放水平,推動鐵路運(yùn)輸組織、調(diào)度指揮智慧化,大力發(fā)展列車智能調(diào)度和編組技術(shù),提升鐵路運(yùn)維管理、運(yùn)營檢修的數(shù)字化、智能化水平。

編輯:卓卓

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