數(shù)據(jù)有“數(shù)字經(jīng)濟時代石油”之稱，如今已成為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)后的第五大生產(chǎn)要素。在剛剛舉行的“數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展 創(chuàng)新引領(lǐng)未來”煙臺公交集團(tuán)數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資授信及場內(nèi)數(shù)據(jù)流通交易戰(zhàn)略合作簽約儀式上，煙臺公交集團(tuán)的實時公交數(shù)據(jù)、公交支付數(shù)據(jù)兩類數(shù)據(jù)資產(chǎn)，經(jīng)專業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估機構(gòu)評估價值3300萬元，獲得齊魯銀行煙臺分行融資授信1500萬元，這標(biāo)志著煙臺開啟數(shù)據(jù)資產(chǎn)化時代。

會上，煙臺公交集團(tuán)分別與齊魯銀行煙臺分行完成了“數(shù)信貸”協(xié)議簽約、與煙臺市大數(shù)據(jù)發(fā)展集團(tuán)完成了場內(nèi)數(shù)據(jù)流通交易戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約，這也意味著企業(yè)數(shù)據(jù)要素從登記確權(quán)、價值評估到資產(chǎn)入表、融資授信、流通交易的全鏈條管理路徑被打通，數(shù)據(jù)要素價值化工作開啟了新的篇章。

“今天兩份協(xié)議的簽署，可以說含‘?dāng)?shù)’量十足，含‘金’量十足，含‘新’量十足。”煙臺市大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長王曉光表示，“這說明煙臺公交集團(tuán)的出行數(shù)據(jù)作為一種數(shù)據(jù)資產(chǎn)，不僅能貸款，還能交易了，數(shù)據(jù)要素能更好地賦能城市出行服務(wù)了?！?/p>

目前，這些數(shù)據(jù)要素已“反哺”到城市出行中。據(jù)悉，結(jié)合公交運行數(shù)據(jù)和信號燈數(shù)據(jù)，我市已經(jīng)改造了5輛公交車，通過車體尾部屏顯，及時提醒公交車后的車輛和行人，便利了市民出行?！皩磉€將提供更多更直觀更溫馨便民的服務(wù)?！蓖鯐怨庹f。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，公交的信息化建設(shè)、公交的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，集合產(chǎn)生了大量的公交數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)要素。如何完成這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表評估和融資授信?

今年3月11日，由煙臺智慧城市大數(shù)據(jù)研究院牽頭，聯(lián)合全國知名的科研院校、數(shù)據(jù)服務(wù)商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、數(shù)據(jù)交易中心，成立了煙臺市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)聯(lián)合體，旨在推動煙臺市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估入表專業(yè)化、規(guī)范化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的價值化。

此次公交數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表評估及融資授信，是在市大數(shù)據(jù)局的指導(dǎo)下，由煙臺智慧城市大數(shù)據(jù)研究院和煙臺市大數(shù)據(jù)發(fā)展集團(tuán)共同聯(lián)合易華錄、浪潮等單位，完成了對煙臺公交集團(tuán)兩類數(shù)據(jù)資產(chǎn)的入表、評估、融資授信，包含數(shù)據(jù)盤點、合規(guī)確權(quán)、資產(chǎn)登記、質(zhì)量評價、資源入表、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)授信等工作。

“首先，研究院明確了目標(biāo)，制定了詳細(xì)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作計劃，并對企業(yè)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行了全面盤點。其次，易華錄、浪潮云等專業(yè)機構(gòu)建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量評估模型，出具了數(shù)據(jù)質(zhì)量評價報告。研究院、中金浩隨后輔助公交集團(tuán)完成了數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作，并出具了數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估報告，該報告在中評協(xié)進(jìn)行了備案。最后，齊魯銀行煙臺分行依據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記憑證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估報告，完成了對煙臺公交集團(tuán)的融資授信貸款。”煙臺智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長鄒難介紹。

最終，經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y算評估，截至4月30日，煙臺公交集團(tuán)兩類數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表金額178萬余元，涉及評估數(shù)據(jù)約189.3億條，數(shù)據(jù)質(zhì)量得分98.48分，資產(chǎn)評估價值3300萬元，獲得齊魯銀行煙臺分行授信1500萬元，成為目前省內(nèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)授信融資額度最大的公交企業(yè)，邁出了數(shù)據(jù)資源化走向數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的關(guān)鍵一步，為數(shù)字經(jīng)濟與城市交通領(lǐng)域的融合探索出了新路徑和新模式。

據(jù)悉，這已經(jīng)是煙臺市第二筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得融資授信服務(wù)。之前，智慧港城(煙臺)數(shù)字科技發(fā)展有限公司的地下管線數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估，價值894萬余元，獲得光大銀行煙臺分行融資授信300萬元。

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，企業(yè)在各個業(yè)務(wù)板塊都會產(chǎn)生數(shù)據(jù)。自國家數(shù)據(jù)局成立以來，聯(lián)合17部門印發(fā)了《數(shù)據(jù)要素×三年行動計劃》，對激活數(shù)據(jù)要素潛能、形成新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能經(jīng)濟社會發(fā)展提出了新的要求。

煙臺市委、市政府高度重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)化工作，要求加快推動我市數(shù)據(jù)資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，研究制定我市數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點工作方案，發(fā)揮國企示范帶動作用，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)流通交易等在全國先行先試。

按照市委、市政府工作要求，市大數(shù)據(jù)局印發(fā)了《煙臺市數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點工作方案》。該方案依托煙臺智慧城市大數(shù)據(jù)研究院，整合全國的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、確權(quán)、評價、評估、入表全鏈條優(yōu)勢資源力量，通過市場化手段，成立煙臺市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)聯(lián)合體，形成強大的工作合力，為全市持有數(shù)據(jù)資源的國有企業(yè)、民營企業(yè)提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表政策咨詢、實操培訓(xùn)等全流程服務(wù)。

“工作中，我們充分發(fā)揮了國有企業(yè)的示范帶動作用，選取了煙臺公交集團(tuán)、智慧港城(煙臺)數(shù)字科技發(fā)展有限公司兩家國有企業(yè)開展企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點，目前兩個試點任務(wù)都已圓滿完成?！蓖鯐怨庹f。

不過，確權(quán)難也是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化面臨的主要挑戰(zhàn)。目前，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化工作在全國、全省都處在起步階段，工作中依然面臨著諸多未知和困難，特別是對于數(shù)據(jù)要素價值化方面，有時候無法可依、無章可循、無先例可供參考、無經(jīng)驗可供借鑒。此外，目前仍有許多企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的理解不深、政策不明、研究不透、入表無門，存在“心中有數(shù)”卻“手中無數(shù)”“手中有數(shù)”卻“表里無數(shù)”的問題。

為了推進(jìn)這項工作，煙臺市大數(shù)據(jù)局計劃從6月份開始，通過政府購買服務(wù)的方式，聯(lián)合財政、國資等部門，采用線上線下相結(jié)合的方式，分期分批組織200多家企業(yè)、600余名信息化及財務(wù)工作人員，免費開展企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表及數(shù)據(jù)流通交易系列培訓(xùn)活動。

“另一方面，將積極建設(shè)煙臺市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的疊加倍增效應(yīng)，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源與城市交通、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟等多領(lǐng)域深度融合?！蓖鯐怨庹f，“我們還將承辦國家‘?dāng)?shù)據(jù)要素×’大賽，‘以賽促用’加快‘?dāng)?shù)據(jù)要素×’場景推廣落地?！?/p>