甘肅蘭州探索“客貨郵”新模式，著力解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、生活資料進(jìn)村“最后一公里”難題，讓城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)成果惠及廣大百姓，助力鄉(xiāng)村振興。

日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建管理辦法>的通知》，要求聚焦農(nóng)村客運(yùn)公交化改造、農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展、農(nóng)村運(yùn)輸信息化服務(wù)等主題，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)與物流服務(wù)一體化建設(shè)。

面對農(nóng)村地區(qū)長期以來“乘車難”、出行不便，物流基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、區(qū)域性物流配送分散等問題，甘肅蘭州作為全國先行的優(yōu)秀城市案例，城鄉(xiāng)公交跑出了鄉(xiāng)村振興的“加速度”。蘭州城鄉(xiāng)公交運(yùn)營管理公司積極推行城鄉(xiāng)公交一體化改革，探索“客貨郵”新模式，有效降低了老百姓出行及生活成本，構(gòu)建的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級物流網(wǎng)絡(luò)體系，著力解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、生活資料進(jìn)村“最后一公里”難題。

全面建設(shè)“村村通” 助力城鄉(xiāng)公交一體化

建制村通客車是保障廣大農(nóng)民群眾“行有所乘”的民生服務(wù)，按照“一縣一公司、公車公營、系統(tǒng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價格惠民”原則，積極整合現(xiàn)有資源，通過市場化收購等方式，最終實(shí)現(xiàn)公車公營的發(fā)展目標(biāo)，從而推動全市城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，有效擴(kuò)大了城鄉(xiāng)公交覆蓋面。

蘭州交發(fā)建集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公交一體化改革通過增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動，建設(shè)城鄉(xiāng)銜接、方便快捷的一體化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)“雙通”目標(biāo)，解決了過去農(nóng)村客運(yùn)客源少、實(shí)載率低，運(yùn)行成本高，邊遠(yuǎn)地區(qū)沒有客運(yùn)車通行，且班線車車況條件差，行車安全得不到保障，群眾出行不方便等問題。

據(jù)了解，目前蘭州市已開通了省際、城際、城鄉(xiāng)、城市、微公交線路103條，經(jīng)營公交、出租、旅游、貨運(yùn)等各類車輛共2842輛，達(dá)到“三縣一區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村559個的公交全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交車全覆蓋。

“客貨郵”打通進(jìn)村路 助力鄉(xiāng)村振興

近年來，蘭州市充分挖掘鄉(xiāng)村振興政策優(yōu)勢，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改革創(chuàng)新，積極探索“客貨郵”融合發(fā)展項目，以“場站資源共享、運(yùn)力資源共用、信息資源互通”為重點(diǎn)，通過城鄉(xiāng)公交、郵政站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力資源共享共用，努力打造農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展綜合服務(wù)平臺，推動了城鄉(xiāng)物流服務(wù)均等化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村物流降本增效，激發(fā)村民消費(fèi)潛力，有效解決了工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，打通農(nóng)村公共物流“最后一公里”和“最初一公里”。

“以前路沒建成，公交車也開不進(jìn)去，快遞要送到老百姓手里就更難了，更不用說把村里的農(nóng)產(chǎn)品賣出去。”榆中縣客運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、配送時間長、運(yùn)營成本高等難題，是制約農(nóng)村公共物流服務(wù)的短板，“客貨郵”融合發(fā)展項目，搭載“易郵自提”平臺，開通郵路6條、創(chuàng)建示范點(diǎn)9個，實(shí)現(xiàn)了榆中縣全域的客貨郵綜合服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，統(tǒng)籌解決了農(nóng)民群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞等三個“最后一公里”難題，不斷提高群眾的幸福感、安全感、獲得感。

蘭州市城鄉(xiāng)公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為彌補(bǔ)農(nóng)村物流快遞短板，蘭州市城鄉(xiāng)公交公司近年來利用三級公交網(wǎng)絡(luò)體系和場站建設(shè)優(yōu)勢，積極探索“客貨郵”融合發(fā)展項目，已布局“客貨郵”融合發(fā)展服務(wù)站(點(diǎn))609個，搭載“易郵自提”開通郵路，搭建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級快遞網(wǎng)絡(luò)體系，打通了農(nóng)村物流“最后一公里”難題，為助力鄉(xiāng)村振興奉獻(xiàn)了公交力量。

“公車公營”、“低碳出行”賦能城鄉(xiāng)發(fā)展

近年來，蘭州城鄉(xiāng)公交公司大力推行出租車“公車公營”模式，現(xiàn)有運(yùn)營出租車2045輛，其中新能源出租1790輛，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)全暢達(dá)、零排放、高效率。

“公車公營”管理模式，對所有公交車、出租車集中統(tǒng)一管理，提高了車輛安全系數(shù)，消除了運(yùn)行安全隱患，及時完善內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)把駕駛員的選聘、教育及日常管理，加強(qiáng)駕駛員日常教育培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化駕駛員服務(wù)監(jiān)督考核，努力呈現(xiàn)出安全高效、保障有力的局面。

蘭州交發(fā)新能源出租公司駕駛員趙國昌表示，自己切身得到了城鄉(xiāng)公交一體化改革的實(shí)惠，感受到“公車公營”給廣大駕駛員帶來歸屬感和幸福感，這是為我們老百姓辦的實(shí)實(shí)在在的大好事。

此外，蘭州市落實(shí)“節(jié)能減排”政策，推廣新能源純電動公交車，助力蘭州成功打造“綠色低碳”交通城市。蘭州黃河生態(tài)旅游開發(fā)集團(tuán)城鄉(xiāng)公交公司建成了城鄉(xiāng)公交信息智能化監(jiān)管平臺，采取遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)控方式，科學(xué)合理調(diào)度車輛，并上線“車來了”APP，乘客不再長時間候車，解決了以往排長隊候車難題。并采取多種非現(xiàn)金購票方式，提高了乘客出行效率。

專家表示，2021年以來，交通運(yùn)輸部將農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展作為年度民生實(shí)事之一，而且當(dāng)前農(nóng)村電商物流業(yè)務(wù)迅速增長，傳統(tǒng)的客運(yùn)模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)下的農(nóng)村客運(yùn)市場實(shí)際狀況。因此加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)銜接，在保障農(nóng)村旅客乘車需求和出行安全的前提下，推廣應(yīng)用客貨兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的城鄉(xiāng)公交，開通“客貨郵”合作線路，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛代送郵件快件;發(fā)展農(nóng)村貨運(yùn)班線，滿足農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和生產(chǎn)生活資料下鄉(xiāng)雙向流通需求，可作為助力鄉(xiāng)村振興的新途徑和農(nóng)民增收的新動能。