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交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年實施方案》的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳(局、委),中國遠(yuǎn)洋海運、招商局、中國交通建設(shè)集團(tuán),部屬各單位、部內(nèi)各司局:

現(xiàn)將《交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,抓好貫徹落實。

  交通運輸部

  2022年4月2日

  (此件公開發(fā)布)

  交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年實施方案

  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述特別是對“3·21”東航MU5735航空器飛行事故作出的重要指示精神,強(qiáng)化全年安全生產(chǎn)治理,確保交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,堅持人民至上、生命至上,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,落實“兩個絕對安全”重要指示精神,理直氣壯抓安全,千方百計保穩(wěn)定,深刻汲取教訓(xùn),切實舉一反三,全面排查風(fēng)險隱患,徹底治理頑瘴痼疾,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)。

通過實施交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年,全面推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述特別是對“3·21”東航MU5735航空器飛行事故作出的重要指示中“兩個絕對安全”精神落地見效,實現(xiàn)安全發(fā)展理念明顯提升,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、管控重大風(fēng)險能力、治理突出問題能力、應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng),查處一批違法違規(guī)行為,整治一批頑瘴痼疾,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,堅決避免重特大事故連續(xù)發(fā)生,確保交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

(三)工作原則。

——強(qiáng)化治理,清倉見底。以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,深化源頭治理、專項治理和綜合治理,強(qiáng)化治理力度和深度,全面清存量、防增量,確保問題清倉見底,不留死角。

——強(qiáng)化攻堅,重點突破。敢于動真碰硬,做到嚴(yán)管細(xì)查,觸及要害,深入攻堅克難,力求在交通運輸安全發(fā)展主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重點突破。

——強(qiáng)化基礎(chǔ),舉一反三。治標(biāo)與治本相結(jié)合,加強(qiáng)典型事故案例分析,認(rèn)真汲取教訓(xùn),切實舉一反三,健全安全生產(chǎn)體系,不斷夯實交通運輸安全發(fā)展基礎(chǔ)。

——強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)。發(fā)揚能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)精神,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,盡心盡責(zé),以上率下,狠抓工作落實,努力提升安全生產(chǎn)履職能力和水平。

二、重點任務(wù)

(一)強(qiáng)化理論武裝。

1.進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。部黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述特別是“兩個絕對安全”重要指示精神,各地交通運輸管理部門、部屬各單位組織專題學(xué)習(xí)。市、縣交通運輸管理部門和企業(yè)學(xué)習(xí)觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片,切實做到交通運輸行業(yè)學(xué)習(xí)教育走深走實。

2.堅持“兩個至上”,扛穩(wěn)政治責(zé)任。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”重要指示精神,堅持人民至上,生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,心懷“國之大者”,確保人民生命安全。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各自分管領(lǐng)域各負(fù)其責(zé),堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),以做到“兩個維護(hù)”的政治自覺全力抓好安全生產(chǎn)工作。

3.落實“兩個絕對安全”,守牢安全生產(chǎn)底線。始終以如履薄冰的警覺和謹(jǐn)慎,以重特大事故就在眼前的危機(jī)感和緊迫感,把安全發(fā)展理念落實到交通運輸發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),抓細(xì)抓實安全風(fēng)險防范工作,堅決做到確保交通運輸安全,確保人民生命安全,堅決守牢交通運輸安全生產(chǎn)底線。

(二)強(qiáng)化履職盡責(zé)。

4.嚴(yán)格落實黨組(黨委)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,堅持黨組(黨委)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示的貫徹落實,確保在交通運輸行業(yè)落實落地。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析研判,研究解決影響安全生產(chǎn)的重大問題,及時出臺相關(guān)措施,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項工作。

5.積極推動地方政府落實屬地責(zé)任。依據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,積極主動推動地方黨委政府落實交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任。主動向地方黨委和政府匯報、通報安全生產(chǎn)情況,推動將三無船舶、非法碼頭、非法砂石裝卸點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船、農(nóng)村道路交通及非法營運等涉多部門管理的安全生產(chǎn)問題納入同級人民政府安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,切實消除監(jiān)管盲區(qū)。推動沿海、沿長江縣級以上地方人民政府建立政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)的水上交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

6.全面履行部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)編制安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單并組織落實。落實《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運輸安全生產(chǎn)體系建設(shè)的意見》,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程。貫徹“放管服”要求,強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報核查、約談、掛牌督辦、公開曝光等措施運用。各級交通運輸管理部門要積極協(xié)調(diào)解決基層交通運輸管理部門報告的難以解決的安全生產(chǎn)問題。

7.壓實企業(yè)主體責(zé)任。按照安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保證有效投入、及時消除事故隱患等法定職責(zé)。督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員依法履責(zé),恪盡職守。按照海上交通安全法等有關(guān)水上交通安全法律法規(guī),督促航運企業(yè)嚴(yán)格落實水上交通安全主體責(zé)任。交通運輸中央企業(yè)和國有企業(yè)發(fā)揮表率作用,加強(qiáng)對下屬企業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲。

8.加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理。推動交通運輸企業(yè)將勞務(wù)派遣等人員與本企業(yè)員工在安全責(zé)任上統(tǒng)一納入管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),關(guān)鍵崗位按規(guī)定持證上崗。強(qiáng)化?;奋嚧{駛?cè)藛T、押運員以及地鐵、公交、客運交通工具等駕駛?cè)藛T實操技能培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)對從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛。

9.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。鞏固深化交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果,寓執(zhí)法于服務(wù),加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息共享,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式,及時發(fā)現(xiàn)并依法嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄(2020年版)》要求,理直氣壯開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,堅決防止執(zhí)法檢查“寬松軟”。按照執(zhí)法管理權(quán)限,確定各級交通運輸管理部門管轄企業(yè)名單,強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法,明確重點檢查企業(yè),對典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為,舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法,組織專家參與執(zhí)法過程。

10.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的有關(guān)要求,加強(qiáng)相關(guān)工作指導(dǎo)。強(qiáng)化執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè),提高基層一線交通運輸安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍能力,培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量。加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備,健全經(jīng)費保障機(jī)制,提高執(zhí)法保障水平。

(三)強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查。

11.防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險。深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險,對職責(zé)范圍內(nèi)各領(lǐng)域風(fēng)險做到“心中有數(shù)、見微知著、對癥下藥”。組織深入摸排本地區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險,摸清風(fēng)險底數(shù),建立“五個清單”,明確管控責(zé)任人,對風(fēng)險實施動態(tài)管控。實施風(fēng)險“圖斑化”管理,建立安全風(fēng)險“一圖、一冊、一表”,推進(jìn)風(fēng)險可視化、精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理。

12.開展安全隱患大排查大整治。堅持“隱患就是事故”,全面深入開展安全隱患大排查大整治,尤其對易發(fā)生群死群傷的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),交通運輸管理部門和企業(yè)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭全面開展排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要立查立改,全部動態(tài)清零。落實安全生產(chǎn)舉報制度,推進(jìn)建立健全隱患舉報獎勵機(jī)制,做好舉報受理、核查處理、結(jié)果運用等工作,及時治理事故隱患,依法懲處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,落實隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”,確保清倉見底,從根本上消除事故隱患。

13.全面開展安全生產(chǎn)大檢查。按照《2022年交通運輸安全生產(chǎn)大檢查方案》,開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查。各級交通運輸管理部門要把大檢查貫穿全年,全面開展自查自糾,確保檢查對象、內(nèi)容和環(huán)節(jié)全覆蓋,突出基層一線和結(jié)果運用,對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)一查到底,對查出的問題要堅持“零容忍”,及時研究對策,提出整改措施,從根本上解決問題。部將組織對重點地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

14.精心組織開展“打非治違”。對大客車非法營運、公路運輸“百噸王”、危險貨物非法運輸、危險貨物港口違規(guī)存儲裝卸、內(nèi)河船非法涉海運輸、工程轉(zhuǎn)包等典型違法行為實施集中整治,對頂風(fēng)作案、屢犯不改,以及責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,依法依規(guī)懲處,同時加大曝光力度,切實起到威懾警示作用。

(四)強(qiáng)化重點領(lǐng)域治理。

15.道路運輸。加強(qiáng)道路旅客運輸非法違規(guī)運營精準(zhǔn)協(xié)同治理,加強(qiáng)長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。強(qiáng)化危險貨物道路運輸安全監(jiān)管,深入開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,加快提升危險貨物道路運輸電子運單覆蓋率。強(qiáng)化重型貨車監(jiān)管,嚴(yán)格“兩客一?!避囕v和重型貨車動態(tài)監(jiān)控管理。

16.公路運營。實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程5萬公里,完成危舊橋梁改造6500座以上,推動長大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。聯(lián)合公安部門開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動。深化治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化,聯(lián)合鐵路部門加快公跨鐵立交橋移交不到位整治。

17.城市公共交通。加強(qiáng)城市軌道交通運營安全管理制度體系建設(shè),規(guī)范關(guān)鍵系統(tǒng)運營技術(shù)要求,推動城市軌道交通運營保護(hù)區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)城市軌道交通運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。深化綜合客運樞紐安全治理,強(qiáng)化城市公共交通安全管理。

18.水路運輸。加強(qiáng)“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”水域安全監(jiān)管。深化商漁船防碰撞治理工作,按照統(tǒng)一部署組織開展“商漁共治2022”專項行動。優(yōu)化內(nèi)河船涉海運輸治理全鏈條閉環(huán)管理,強(qiáng)化船籍港源頭管理。深入推進(jìn)船舶碰撞橋梁隱患治理和航運樞紐大壩除險加固。

19.港口營運。突出危險貨物港口違規(guī)存儲裝卸、違規(guī)動火作業(yè)等行為治理。深化港口企業(yè)大型油品儲罐安全風(fēng)險評估管控,完成港口企業(yè)大型油品儲罐“一庫一策”問題隱患整改和緊急切斷閥等系統(tǒng)改造提升,基本建成企業(yè)安全風(fēng)險智能化管控平臺。加強(qiáng)港口客運安檢查危。開展內(nèi)貿(mào)集裝箱超重治理。

20.公路水路危險貨物運輸。嚴(yán)格查處超范圍經(jīng)營危險貨物運輸和瞞報、謊報、非法夾帶等違法行為。繼續(xù)推進(jìn)老舊散裝液體危險貨物船舶運力更新。依職責(zé)配合應(yīng)急管理部門推進(jìn)危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)。強(qiáng)化危險貨物運輸船舶過閘安全管理。

21.公路水運工程建設(shè)。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、盲目趕工期搶進(jìn)度、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任。深入推進(jìn)公路水運工程“紅線問題”動態(tài)清零,實行紅線問題責(zé)任倒查到崗到人,嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)高墩大跨橋梁施工、大型沉井圍堰作業(yè)、復(fù)雜地質(zhì)隧道掘進(jìn)、高邊坡深基坑開挖、大型沉箱碼頭浮運安裝等重點作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查。堅持工程建設(shè)項目“零死亡”安全管理目標(biāo),推動“平安工地”建設(shè)全覆蓋。

(五)強(qiáng)化特殊重點時段安全管控。

22.加強(qiáng)重大活動、重大節(jié)假日安全生產(chǎn)管控。制定重大活動交通運輸安全生產(chǎn)專項方案。推動當(dāng)?shù)厝嗣裾畬θ肆髁棵芗目瓦\場站、樞紐、渡口、碼頭等重點場所中最不放心、最不托底的場所實施駐場監(jiān)管。開展重大節(jié)假日客流趨勢研判和安全風(fēng)險會商,制定針對性安全防范措施并組織實施。

23.加強(qiáng)季節(jié)性安全風(fēng)險管控。強(qiáng)化落實《交通運輸部關(guān)于安全生產(chǎn)季節(jié)性特征和風(fēng)險防范化解的指導(dǎo)意見》,切實把握安全生產(chǎn)季節(jié)性規(guī)律特征,提升防范化解季節(jié)性風(fēng)險認(rèn)知能力、研判能力、決策能力和支撐能力,全力做好雨季汛期、臺風(fēng)季、開工復(fù)工密集期、伏季休漁前、農(nóng)忙時節(jié)等季節(jié)性安全風(fēng)險管控工作。

(六)強(qiáng)化事故教訓(xùn)汲取。

24.加強(qiáng)事故調(diào)查。建立事故險情技術(shù)原因深度調(diào)查分析和教訓(xùn)汲取制度,堅持刀刃向內(nèi),深入剖析事故和重大險情發(fā)生原因。完善水上交通事故調(diào)查處理制度,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對不履行職責(zé)造成較大以上水上交通事故的,同時開展技術(shù)調(diào)查和管理調(diào)查,查清安全監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依規(guī)依紀(jì)依法追究直接監(jiān)管責(zé)任,并提出追究屬地責(zé)任的建議。

25.強(qiáng)化事故調(diào)查結(jié)果運用。落實事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,做到刀刃向內(nèi),以事故責(zé)任追究倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實,查找管理短板和漏洞,用事故教訓(xùn)推動破解安全生產(chǎn)深層次矛盾,嚴(yán)抓整改、堵塞漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),切實做到舉一反三、以案為鑒,堅決減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(七)強(qiáng)化研判預(yù)警。

26.加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢研判。跟蹤安全生產(chǎn)熱點焦點問題,及時匯總分析基層一線安全動態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境變化、極端天氣預(yù)警預(yù)報等信息,開展安全生產(chǎn)形勢會商研判,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,把握安全生產(chǎn)規(guī)律特點,及時提出相關(guān)防范措施建議。

27.加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警調(diào)度。建立安全生產(chǎn)定期調(diào)度制度,加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點時段、重點企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警調(diào)度,做到見事早、出手準(zhǔn)。特殊時段,各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層一線,靠前協(xié)調(diào)調(diào)度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理團(tuán)隊等在崗履職,將重大風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急處置。

28.強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于值班工作的有關(guān)要求,推動應(yīng)急值班工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,實現(xiàn)日常應(yīng)急值班有機(jī)制、重要工作有指南、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)。落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班員24小時在崗值班制度。實施重點時段、重大活動期間安全生產(chǎn)事故日報告、零報告制度,堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象。暢通突發(fā)事件信息報送渠道,提升突發(fā)事件信息報告時效和質(zhì)量。

29.提高應(yīng)急處置和救援能力。完善應(yīng)急管理工作制度體系,健全應(yīng)急運輸保障制度。完善應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化應(yīng)急演練和處置評估。強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域交通運輸應(yīng)急管理協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。優(yōu)化與地方政府水上聯(lián)合救援機(jī)制。推進(jìn)國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心建設(shè)。提升城市軌道交通列車脫軌、大客流踩踏、雨水倒灌等突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

30.抓好常態(tài)化疫情防控。保持疫情防控指揮體系高效運轉(zhuǎn),統(tǒng)籌抓好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各項工作。充分發(fā)揮交通管控和運輸保障專班作用,全力做好應(yīng)急物資運輸、疫苗運輸?shù)确?wù)保障。堅決落實水運、陸路口岸等重點領(lǐng)域防控措施,因時因勢修訂防控工作指南。加強(qiáng)國際運輸一線人員疫情防控。嚴(yán)格落實交通運輸場站和工具消毒、通風(fēng)等措施,堅決避免疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散。推進(jìn)行業(yè)重點人群疫苗接種和序貫加強(qiáng)免疫接種。

三、時間進(jìn)度安排

自2022年4月至12月,分三個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段。4月15日前,按照國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署和部方案要求,結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市)人民政府安全生產(chǎn)工作安排,制定細(xì)化落實舉措,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。

(二)組織實施階段。4月至10月,按照實施方案,全面調(diào)動各方力量,強(qiáng)力推進(jìn)各項任務(wù)。結(jié)合工作開展情況建立健全制度標(biāo)準(zhǔn),確保任務(wù)落地見效。

(三)總結(jié)提升階段。12月底前,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗做法,形成交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年工作總結(jié)報部。要健全安全治理長效機(jī)制,推動提升行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。

四、保障措施

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年實施全過程,將工作內(nèi)容納入交通運輸工作全局謀劃推進(jìn),統(tǒng)籌做好交通運輸高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn),加強(qiáng)方案實施的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取情況匯報、協(xié)調(diào)解決難點難題,確保工作有序推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)支撐保障。要整合優(yōu)勢資源,保障交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年工作人力、物力和財力所需,及時提供和調(diào)配資源,確保各項任務(wù)順利推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)跟蹤問效。要將交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年實施情況納入安全工作考核范疇,加大跟蹤督導(dǎo)力度,強(qiáng)化過程管理,及時解決工作推進(jìn)過程中遇到的難點問題,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)有效落實。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等宣傳交通運輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年工作推進(jìn)成效,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),曝光典型案例,推廣典型經(jīng)驗,營造交通運輸安全生產(chǎn)良好氛圍。

國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局結(jié)合實際,切實強(qiáng)化本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

抄送:國務(wù)院安委辦,國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

編輯:同同

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