國際氫能燃料展獲悉：

《浙江省氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）》9月11日發(fā)布。這一行動方案是與能源電子、風(fēng)電、核電一起作為《浙江省推動新能源制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見（2023-2025年）》的附件進行發(fā)布。從中也可以看出，浙江是將能源電子、風(fēng)電、氫能和核電作為了新能源制造業(yè)的重心部分進行培育。

在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案中提出，截至2025年，氫氣供應(yīng)能力突破100萬噸/年，重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得明顯成果，在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車接近5000輛，建成加氫站接近50座。氫燃料電池動力在農(nóng)業(yè)機械、工程機械、物流裝備、無人機等領(lǐng)域得到應(yīng)用，新培育省級氫能源典型應(yīng)用場景10項。

從布局看，著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持嘉興建設(shè)長三角（嘉興）氫能產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)氫燃料電池汽車整車制造項目落地。推進舟山以六橫清潔能源島為核心，以岱山區(qū)塊、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)塊為承載的“1+2”氫能裝備產(chǎn)業(yè)空間布局，建設(shè)“海上氫島”。育強湖州浙能長廣氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園和溫州蒼南綠能小鎮(zhèn)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游裝備制造企業(yè)，打造氫能領(lǐng)域先進制造業(yè)集聚區(qū)。并將聯(lián)動打造兩條“氫走廊”：以嘉興、杭州、紹興、寧波為重點，加強與上海、江蘇銜接，協(xié)同打造“環(huán)杭州灣”氫走廊；以金華、寧波、舟山為重點，圍繞自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建“義甬舟”氫走廊。

從產(chǎn)業(yè)重點，以氫燃料電池為重點，逐步形成制、儲、輸、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈裝備開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生態(tài)。重點加快質(zhì)子交換膜、雙極板、催化劑、空壓機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等核心部件研發(fā)及生產(chǎn)突破，加速推進以電解水制氫和甲醇制氫為代表的高效制氫裝備、氫氣提純和液化裝備、氫氣制儲運用一體化裝備、加氫裝備、控制閥組、氫燃料電池發(fā)動機、固體氧化物燃料電池發(fā)電系統(tǒng)等關(guān)鍵裝備研制及推廣應(yīng)用。

原文如下：

浙江省推動新能源制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見（2023-2025年）

新能源制造業(yè)是新形勢下落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署、保障能源安全、培育經(jīng)濟增長新動能、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手和支撐力量。為認真貫徹黨的二十大關(guān)于制造強國、美麗中國和“雙碳”計劃等戰(zhàn)略部署，加快我省新能源制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，根據(jù)《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)全球先進制造業(yè)基地的指導(dǎo)意見》《浙江省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》等文件精神，制定本實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，搶抓碳達峰碳中和歷史機遇，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、企業(yè)培大育強、創(chuàng)新能力提級、市場應(yīng)用提檔，提升新能源制造業(yè)規(guī)?；?、高端化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展水平，著力打造具有全球競爭力的新能源制造業(yè)基地。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

——總量規(guī)模持續(xù)增長。到2025年，形成年產(chǎn)150GW光伏電池及組件、5GW風(fēng)電整機及零部件、100GWh儲能電池、5000套以上氫燃料電池裝備的生產(chǎn)制造能力，全省規(guī)模以上新能源制造業(yè)產(chǎn)值達到8000億元。

——集約集聚不斷深化。到2025年，培育新能源領(lǐng)域“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)6個、協(xié)同區(qū)6個，營收超百億元企業(yè)突破20家，專精特新“小巨人”企業(yè)50家、單項冠軍企業(yè)15家左右。

——創(chuàng)新能力加快提升。到2025年，圍繞新能源重點領(lǐng)域建成省級以上各類創(chuàng)新載體50家以上，組織實施一批關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)項目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，協(xié)同推進一批“卡脖子”技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

——應(yīng)用帶動成效顯著。到2025年，全省光伏、風(fēng)電、儲能、氫能等新能源應(yīng)用場景不斷豐富，建成一批源網(wǎng)荷儲、光伏建筑一體化等示范應(yīng)用項目，光伏、風(fēng)電累計裝機規(guī)模突破4000萬千瓦。

二、發(fā)展方向

（一）光伏。重點推動N型高效電池、柔性薄膜電池、鈣鈦礦及鈣鈦礦疊層電池等產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提升逆變器、控制器、匯流箱、跟蹤系統(tǒng)等關(guān)鍵部件及低溫銀漿、封裝膠膜等關(guān)鍵材料制造水平，提高智能光伏集成運維技術(shù)和管理系統(tǒng)定制化開發(fā)能力。支持嘉興、金華等地加快大型光電基地和光伏裝備制造一體化布局。

（二）風(fēng)電。積極探索大規(guī)模海上風(fēng)電等新興領(lǐng)域技術(shù)裝備發(fā)展，持續(xù)拓展風(fēng)電服務(wù)型制造新模式。重點鼓勵大功率風(fēng)電整機、大型海上風(fēng)電機組、風(fēng)電群組智能管控系統(tǒng)等領(lǐng)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展大功率發(fā)電機、齒輪箱、軸承、偏航變槳系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。支持以杭州為中心，甬舟、溫臺為重點，形成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“一中心兩基地”發(fā)展格局。

（三）儲能。以高能量密度、高安全性、超長壽命為導(dǎo)向，重點推進鋰離子電池等新型電化學(xué)儲能電池及材料制造規(guī)?；l(fā)展；積極布局鈉離子電池、全固態(tài)電池、水系有機液流電池、鉛炭電池等下一代高安全性電池技術(shù)，延伸發(fā)展儲能變流器、管理系統(tǒng)、后端檢測設(shè)備、充電樁等制造及解決方案，加快實施“儲能+”新模式。支持杭州、溫州、湖州等地區(qū)圍繞容量提升、商業(yè)模式探索和多元儲能應(yīng)用，打造具有浙江特色的儲能先進制造業(yè)集群。

（四）氫能。以氫燃料電池為重點，逐步形成制、儲、輸、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈裝備開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生態(tài)。重點加快質(zhì)子交換膜、雙極板、催化劑、空壓機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等核心部件研發(fā)及生產(chǎn)突破，加速推進以電解水制氫和甲醇制氫為代表的高效制氫裝備、氫氣提純和液化裝備、氫氣制儲運用一體化裝備、加氫裝備、控制閥組、氫燃料電池發(fā)動機、固體氧化物燃料電池發(fā)電系統(tǒng)等關(guān)鍵裝備研制及推廣應(yīng)用。支持嘉興、杭州、寧波等地加快健全氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，著力打造“長三角氫走廊”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行地。

（五）核電關(guān)聯(lián)。鞏固核級密封材料在國內(nèi)領(lǐng)先地位，提升通風(fēng)設(shè)備、特種材料、壓力容器、自控系統(tǒng)、泵閥儀表、消防安全設(shè)備、核電供應(yīng)鏈等產(chǎn)品和服務(wù)水平，加快推動核島和常規(guī)島重裝成套設(shè)備、第三代核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)和核級自動化儀表、核醫(yī)學(xué)相關(guān)設(shè)備、核藥等研發(fā)制造，實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域進口替代與市場化，全面推動嘉興、溫州、臺州等核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。

（六）其他新能源。重點突破大型潮流能發(fā)電機組設(shè)計制造等海洋能關(guān)鍵技術(shù)，推動水熱型地?zé)衢_發(fā)利用工藝與裝備創(chuàng)新，提升發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等生物質(zhì)能利用裝備。

三、主要舉措

（一）推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

1.加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目招引。聚焦補鏈強鏈延鏈，支持各地統(tǒng)籌優(yōu)化用地、用能、排污權(quán)等要素配置，“一事一議”招引新能源制造業(yè)重大項目，推動新能源制造業(yè)在省級新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺集聚。鼓勵省內(nèi)產(chǎn)業(yè)平臺之間開展跨地區(qū)、跨行業(yè)合作，創(chuàng)新運用股權(quán)分配、稅收分成等方式，共招共建新能源制造業(yè)重大項目。力爭每年招引落地總投資10億元以上的新能源制造業(yè)重大項目5個以上。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，有關(guān)市、縣〔市、區(qū)〕政府，以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實，不再列出。列第一位的為牽頭單位，下同）

2.增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。強化供應(yīng)鏈安全評估，開展斷鏈斷供風(fēng)險排摸，迭代“產(chǎn)業(yè)一鏈通”應(yīng)用，建立光伏、風(fēng)電、儲能、氫能、核電等細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制。將新能源裝備列入首臺（套）政策重點支持領(lǐng)域，加大工程化攻關(guān)及應(yīng)用推廣力度。支持新能源制造業(yè)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈體系，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳）

3.促進集群式產(chǎn)業(yè)鏈升級。強化“技術(shù)-產(chǎn)品-項目-企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的全鏈條培育路徑，構(gòu)建集群服務(wù)體系，培育創(chuàng)建一批新能源制造業(yè)領(lǐng)域省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)，開展集群競賽，強化考核評估和動態(tài)調(diào)整。積極爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）

4.推動產(chǎn)業(yè)鏈向服務(wù)端延伸。鼓勵支持新能源制造業(yè)企業(yè)探索兩業(yè)融合新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)型制造模式，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸服務(wù)鏈條，提供系統(tǒng)總成總包、整體解決方案服務(wù)，提升新能源制造業(yè)附加值和競爭力。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

（二）推進企業(yè)培大育強。

1.推進制造方式轉(zhuǎn)型升級。聚焦提質(zhì)增效，以高端化智能化綠色化為轉(zhuǎn)型方向，梯次培育“數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠”，推進關(guān)鍵工序數(shù)字化改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝及質(zhì)量管控系統(tǒng)；組織實施綠色化技術(shù)改造，提升資源能源利用效率，創(chuàng)建一批綠色制造示范標(biāo)桿。到2025年，新能源領(lǐng)域新增省級智能工廠（數(shù)字化車間）35家、未來工廠5家、綠色低碳工廠15家。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

2.打造一批龍頭骨干企業(yè)。貫徹工信部優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計劃，深入實施我省“雄鷹行動”，支持新能源制造業(yè)龍頭企業(yè)打造成為具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的鏈主型企業(yè)。推進“鳳凰行動”計劃，構(gòu)建包含新能源制造業(yè)企業(yè)的后備企業(yè)庫、輔導(dǎo)企業(yè)庫等省市縣三級培育庫，支持企業(yè)境內(nèi)外上市。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省地方金融監(jiān)管局）

3.培育一批“專精特新”企業(yè)。實施新能源制造業(yè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程，設(shè)立新能源制造業(yè)企業(yè)“專精特新”培育賽道，每年動態(tài)遴選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持新能源制造業(yè)企業(yè)深耕基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、高附加值環(huán)節(jié)，專注細分市場、細分領(lǐng)域、細分產(chǎn)品，培育一批新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游“配套專家”企業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）

4.引導(dǎo)企業(yè)融通發(fā)展。深化“鏈長+鏈主+專精特新”協(xié)同，推動龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高等院校、科研院所等組建一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化合作、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用等活動。支持不同細分領(lǐng)域企業(yè)之間開展供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)能合作與市場共拓。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳）

（三）推進創(chuàng)新體系建設(shè)和能力提升。

1.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞新能源制造業(yè)“卡脖子”技術(shù)和重大技術(shù)裝備研發(fā)，組織實施一批“雙尖雙領(lǐng)”科研攻關(guān)項目，支持龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所、整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國家、省級重大科技項目。推動白馬湖實驗室、東海實驗室、分布式電源與微電網(wǎng)實驗室在零碳能源高效轉(zhuǎn)化與存儲、交直流高質(zhì)功能、氫儲能與氫發(fā)電技術(shù)等方向取得重大突破，發(fā)揮重點實驗室創(chuàng)新鏈源頭的引擎作用。到2025年，新能源制造業(yè)領(lǐng)域力爭取得重大科技成果10項以上。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳）

2.布局建設(shè)一批創(chuàng)新載體。支持政產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等省級及以上創(chuàng)新平臺，推動新能源領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程中心、企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體梯隊培育建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有國家級和省級質(zhì)檢中心加強新能源領(lǐng)域檢驗檢測能力建設(shè)，對標(biāo)能源安全高效利用和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，拓展氫能、新型儲能設(shè)施等領(lǐng)域檢驗檢測能力建設(shè)。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局）

3.促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托國家綠色技術(shù)交易中心，打造新能源技術(shù)集聚平臺，優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，積極打造國家綠色技術(shù)評價權(quán)威機構(gòu)，推動新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)引入和突破。加強新能源產(chǎn)業(yè)專利前瞻性布局，圍繞《綠色低碳技術(shù)專利分類體系》布局構(gòu)建一批重點專利池，支持新能源領(lǐng)域高價值專利進入快速審查通道。支持大中小企業(yè)通過服務(wù)外包、合同研發(fā)等方式開展專業(yè)化協(xié)同構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈，促進創(chuàng)新成果與市場有效對接。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局）

（四）推進市場應(yīng)用提檔。

1.強化新能源領(lǐng)域質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。深化“提質(zhì)創(chuàng)牌”行動，積極引導(dǎo)新能源規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入先進質(zhì)量管理方法，提升質(zhì)量管理水平，總結(jié)提煉一批先進質(zhì)量管理方法案例和示范單位，鼓勵各類企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎。深入推進“浙江制造”品牌建設(shè)，提升企業(yè)品牌知名度和市場競爭力，每年培育“品字標(biāo)浙江制造”品牌10項、“浙江制造精品”10個。支持組建新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新組織，到2025年，新增制修訂新能源領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)30項以上。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳）

2.支持新能源多元融合應(yīng)用。在具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電等新能源項目，支持源網(wǎng)荷儲一體化等新型電力系統(tǒng)項目建設(shè)，推進多能互補高效利用，積極開展新能源與煤電聯(lián)營。推進氫燃料電池在物流車、船舶、公交車、分布式發(fā)電等領(lǐng)域試點應(yīng)用。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

3.健全綠色電力交易與消費機制。全面應(yīng)用推廣國家綠色電力證書制度，積極開展綠色電力交易，為市場主體提供功能健全、友好易用的綠色電力交易服務(wù)。鼓勵各地出臺促進各類電力用戶購買新能源電力及綠色電力制造產(chǎn)品的激勵措施，推動新能源綠色電力在分行業(yè)、分領(lǐng)域應(yīng)用，全面提升全社會用能清潔化水平，支持企業(yè)將綠色電力消費情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省電力公司）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌作用，建立光伏、風(fēng)電、儲能、氫能、核電關(guān)聯(lián)制造業(yè)專項工作推進組，建立工作例會機制，分領(lǐng)域制定行動方案。建立完善新能源制造業(yè)統(tǒng)計體系，探索構(gòu)建覆蓋全省的投資項目、產(chǎn)能監(jiān)測體系，研究解決突出問題，開展產(chǎn)業(yè)運行分析和跟蹤評估。重點地區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位組建相應(yīng)專班，編制方案，聯(lián)動實施“鏈長+鏈主+專精特新”協(xié)同。新能源制造業(yè)發(fā)展工作推進情況將列入制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價（浙江制造天工鼎）工作評價內(nèi)容。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局）

（二）加強政策支持。結(jié)合“415X”先進制造業(yè)集群培育政策，支持新能源制造業(yè)核心區(qū)、協(xié)同區(qū)積極揭榜省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)攻堅任務(wù)，揭榜成功的給予財政專項資金激勵。開展“四走進”“十鏈百場萬企”等新能源產(chǎn)業(yè)鏈對接活動，定期遴選發(fā)布浙江省新能源產(chǎn)品推廣目錄。落實原料用能和可再生能源消費不納入能源消費總量和強度控制。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財政廳）

（三）加強要素保障。爭取更多項目納入國家用地保障清單，支持新能源制造業(yè)重大項目申報省重大產(chǎn)業(yè)項目，符合條件的特別重大和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目可提前預(yù)支用地獎勵指標(biāo)。統(tǒng)籌省“4+1”專項基金，引導(dǎo)各級產(chǎn)業(yè)基金將新能源制造業(yè)強鏈補鏈項目納入重點支持范圍。拓寬新能源制造業(yè)企業(yè)融資渠道，支持銀行、保險等機構(gòu)對新能源制造業(yè)企業(yè)提供綠色信貸、綠色保險等綠色專項服務(wù)。加大新能源制造業(yè)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才、青年科學(xué)家引進和高技能人才培養(yǎng)力度，培育遴選一批新能源領(lǐng)域卓越工程師。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省委組織部〔省委人才辦〕、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局、省金融控股公司）

附：浙江省能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）

浙江省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）

浙江省氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）

浙江省核電關(guān)聯(lián)制造業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）

浙江省氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）

氫能裝備是新能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為貫徹落實國家氫能發(fā)展中長期規(guī)劃以及《浙江省全球先進制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，助力碳達峰碳中和，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育，加大示范應(yīng)用，推進我省氫能裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全球先進制造業(yè)基地，為“兩個先行”提供支撐，特制訂本行動方案。

一、總體要求

（一）總體思路：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和省第十五次黨代會精神，堅持系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、適度超前原則，持續(xù)加大示范帶動和政策支持力度，以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，聚焦整機牽引和關(guān)鍵零部件突破，有序有效推廣氫能應(yīng)用，帶動氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈提升，培育一批具有較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)上下游和整零協(xié)同，持續(xù)提升氫能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力，力爭進入全國第一梯隊，在高質(zhì)量發(fā)展中推進“兩個先行”。

（二）總體目標(biāo)：到2025年，全省氫能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)做大，產(chǎn)值力爭突破100億元，基本形成較為完備的氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，綜合發(fā)展水平居全國前列。

——產(chǎn)業(yè)育強培特成效顯著。產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，產(chǎn)業(yè)鏈上具有一批競爭力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，初步建成國內(nèi)前列的氫能裝備產(chǎn)業(yè)體系，培育產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)50家以上，其中營收超億元企業(yè)10家，專精特新企業(yè)10家。

——創(chuàng)新發(fā)展動力快速提升。產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成，搭建省級氫能裝備協(xié)同創(chuàng)新平臺3個，制定氫能裝備關(guān)鍵性領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)10項以上。企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，在車載儲氫瓶、高效低成本制綠氫裝備、儲運裝備、膜電極組件等領(lǐng)域取得突破；氫燃料電池相關(guān)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)攻關(guān)取得積極進展，達到國內(nèi)先進水平。

——示范應(yīng)用推廣加快推進。氫氣供應(yīng)能力突破100萬噸/年，重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得明顯成果，在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車接近5000輛，建成加氫站接近50座。氫燃料電池動力在農(nóng)業(yè)機械、工程機械、物流裝備、無人機等領(lǐng)域得到應(yīng)用，新培育省級氫能源典型應(yīng)用場景10項。

二、行動任務(wù)

（一）實施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動。

1.著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵各地依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在氫能裝備領(lǐng)域培育打造若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“新星”產(chǎn)業(yè)群。支持嘉興建設(shè)長三角（嘉興）氫能產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)氫燃料電池汽車整車制造項目落地。推進舟山以六橫清潔能源島為核心，以岱山區(qū)塊、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)塊為承載的“1+2”氫能裝備產(chǎn)業(yè)空間布局，建設(shè)“海上氫島”。育強湖州浙能長廣氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園和溫州蒼南綠能小鎮(zhèn)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游裝備制造企業(yè)，打造氫能領(lǐng)域先進制造業(yè)集聚區(qū)。鼓勵各地打造氫能孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等產(chǎn)業(yè)孵化體系。按照“415X”先進制造業(yè)集群建設(shè)總體部署，支持有條件的地區(qū)爭創(chuàng)氫能裝備“新星”產(chǎn)業(yè)群。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、有關(guān)設(shè)區(qū)市政府）

2.聯(lián)動打造兩條“氫走廊”。將產(chǎn)業(yè)布局和應(yīng)用場景有機結(jié)合，打造具有浙江特色的兩條“氫走廊”。依托G92（環(huán)杭州灣高速），以嘉興、杭州、紹興、寧波為重點，加強與上海、江蘇銜接，協(xié)同打造“環(huán)杭州灣”氫走廊，加快形成長三角氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群；依托G15（甬金高速），以金華、寧波、舟山為重點，圍繞自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建“義甬舟”氫走廊。支持寧波市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、嘉善縣、長興縣等7個省氫燃料電池汽車示范區(qū)（點）加快加氫站等基礎(chǔ)施建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)鏈培育、多元化場景探索。（責(zé)任單位：有關(guān)設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳）

（二）實施產(chǎn)業(yè)引強培優(yōu)行動。

3.加大項目招引和建設(shè)力度。鼓勵各地圍繞“制氫-儲氫-運氫-加氫-用氫”積極招引國內(nèi)外龍頭優(yōu)勢企業(yè)，布局一批產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持杭州、溫州、嘉興、湖州等市培育氫燃料電池及其關(guān)鍵零部件項目；支持杭州、寧波、嘉興、溫州、金華、衢州、舟山等市布局工業(yè)副產(chǎn)氫提純、綠色制氫、儲氫和運氫裝備項目。加快推進氫燃料電池系統(tǒng)、氫能船舶等重點項目在舟山落地；穩(wěn)步提升嘉興市在氫燃料電池系統(tǒng)、氫燃料電池雙極板、膜電極、碳紙、催化劑等核心部件及系統(tǒng)集成基地的項目規(guī)模。對各地引進具有核心技術(shù)、填補空白的重大項目，符合條件的，按照項目實際利用外資額的一定比例給予獎補。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、有關(guān)設(shè)區(qū)市政府）

4.深入實施企業(yè)梯度培育。推動氫能裝備大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以氫能裝備產(chǎn)業(yè)的“鏈主”企業(yè)為引領(lǐng)，建立合作共贏的上下游協(xié)作關(guān)系，推動零部件生產(chǎn)配套本地化。指導(dǎo)氫能裝備中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，培育一批“單項冠軍”“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)。圍繞高壓儲氫罐、氫燃料發(fā)動機系統(tǒng)、雙極板等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點方向，加快推進科技型小微企業(yè)上規(guī)升級，推動傳統(tǒng)零部件企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳）

（三）實施創(chuàng)新能力提升行動。

5.打造高能級創(chuàng)新平臺。鼓勵浙江大學(xué)、浙江清華長三角研究院、中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所、白馬湖實驗室等強化氫能前沿研究和團隊建設(shè)，積極與重點企業(yè)建立“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同機制。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，創(chuàng)建氫能裝備產(chǎn)業(yè)省級企業(yè)技術(shù)中心，鼓勵有條件的企業(yè)探索建設(shè)海外高端研發(fā)機構(gòu)。推動氫能裝備整機及關(guān)鍵零部件第三方檢測認證中心建設(shè)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局）

6.開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。將氫能產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)材料和重要裝備列入“雙尖雙領(lǐng)”研發(fā)攻關(guān)計劃重點領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)對國外同類產(chǎn)品的進口替代。謀劃大型氫液化工廠和液氫儲運，探索應(yīng)用管道輸氫、固態(tài)儲氫、摻氫天然氣輸送、有機液體儲運氫技術(shù)、電解水制氫設(shè)備等新技術(shù)；著力提升氫燃料電池電堆和發(fā)動機系統(tǒng)集成技術(shù)、氫燃料電池整車集成與控制技術(shù)。鼓勵企業(yè)加強氫能測試裝備、智能制造裝備等專用裝備研制以及催化劑、碳紙等基礎(chǔ)材料制備技術(shù)攻關(guān)。支持省內(nèi)優(yōu)勢單位開展“氫氣循環(huán)泵、氫氣流量控制閥組、空氣壓縮機”等核心組件，“高電催化活性O(shè)RR催化劑、固體氧化物電解質(zhì)”等基礎(chǔ)材料，“70MPa車載儲氫瓶、固態(tài)及液氫儲存裝置、加氫裝置、高效燃氣輪機燃燒室渦輪葉片壽命和摻氫燃燒”等重要裝備的技術(shù)攻關(guān)。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局）

7.深入實施首臺（套）提升工程。將氫能裝備作為首臺(套)政策重點支持領(lǐng)域，面向氫燃料電池整車集成以及高效燃料電池動力系統(tǒng)技術(shù)、高比功率車用氫燃料電池電堆、質(zhì)子交換膜、集電器、車載供氫系統(tǒng)、高壓儲氫罐、氫氣泄露檢測系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)專用DC/DC變換器等組織實施一批首臺（套）工程化攻關(guān)項目。加大對氫燃料電池發(fā)動機、主動抑爆型智能化模塊式加氫站系統(tǒng)、非金屬極框式堿性水電解綠氫設(shè)備、加氫站用45MPa儲氫瓶式容器組等一批氫能首臺（套）裝備的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省機關(guān)事務(wù)局、各設(shè)區(qū)市政府）

（四）實施示范應(yīng)用推廣行動。

8.重點突破氫能綜合交通領(lǐng)域應(yīng)用。加快重載貨車、工程車輛、特種車輛、冷鏈物流車的氫燃料電池汽車應(yīng)用場景構(gòu)建，不斷提高經(jīng)濟性。以公交車、市政環(huán)衛(wèi)車、郵政快遞車等為重點，推進我省公共服務(wù)領(lǐng)域氫燃料電池汽車的應(yīng)用示范，發(fā)展以氫燃料電池為動力的海洋及內(nèi)河運輸船舶。鼓勵各地市出臺以氫燃料電池為動力的汽車和船舶在?？俊⑼ㄐ械确矫娴膬?yōu)惠措施。鼓勵各地探索氫能“碳積分”交易，促進氫能和碳排放權(quán)交易市場協(xié)同發(fā)展。加大氫能叉車等首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，加大老舊柴油叉車淘汰替換力度。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省郵政管理局、各設(shè)區(qū)市政府）

9.提前謀劃氫能發(fā)電項目創(chuàng)新試點。大力支持以質(zhì)子交換膜燃料電池為代表的低溫氫能發(fā)電技術(shù)和以固體氧化物燃料電池為代表的高溫氫能發(fā)電技術(shù)的示范應(yīng)用。推動燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)在用戶側(cè)的應(yīng)用，鼓勵大數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院和城市綜合體等能源消耗量大的應(yīng)用場景，布局分布式氫能發(fā)電試點工程。支持工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富的園區(qū)，開展工業(yè)副產(chǎn)氫就近發(fā)電試點項目，為園區(qū)及其重點企業(yè)供電。（責(zé)任單位：省能源局、省經(jīng)信廳）

（五）實施基礎(chǔ)設(shè)施提能行動。

10.有序布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施。完善全省加氫站布局，推動氫能公交、重卡、環(huán)衛(wèi)、物流、港口、船舶等場景應(yīng)用，鼓勵利用現(xiàn)有加油（氣）、充電以及綜合供能服務(wù)站等場址實施加氫站改擴建工程。制定加氫站建設(shè)運營管理辦法，省級新能源汽車推廣應(yīng)用政策將各地加氫站建設(shè)和運營情況納入分配因素。進一步加大儲氫、輸氫、加氫等氫能領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，打造布局完善的加氫網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省能源局）

11.提升氫源供應(yīng)保障能力。加快推進可供應(yīng)工業(yè)副產(chǎn)氫項目建設(shè)，鼓勵石化企業(yè)在廠區(qū)外建設(shè)車用氫氣提純裝置和集中充裝設(shè)施，提高低成本化工副產(chǎn)氫供應(yīng)能力，允許在非化工園區(qū)探索建設(shè)制氫加氫一體站。支持企業(yè)利用工業(yè)副產(chǎn)氫、工業(yè)有機廢物制備車用氫氣，著力降低制氫成本。拓寬氫能供應(yīng)渠道，鼓勵舟山、溫州等地市開展海上風(fēng)電、光伏、太陽能及夜間谷電等可再生能源制氫試點，促進綠色制氫成本下降和效率提升。燃料電池汽車專用制氫站用電價格執(zhí)行現(xiàn)行分時電價政策。支持液氫儲運、固態(tài)儲存以及管道配送等儲運裝備工程化攻關(guān)及應(yīng)用示范。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省建設(shè)廳、省能源局）

三、保障措施

（一）加強工作協(xié)調(diào)。建立省市縣三級協(xié)調(diào)聯(lián)動工作推進機制，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題，指導(dǎo)地方開展示范應(yīng)用工作，建立考評獎勵機制，組建氫能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府）鼓勵各地市（區(qū)）地政府部門制定出臺行動計劃，加強政策支持，細化工作舉措，全面落實各項目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

（二）強化政策引導(dǎo)。通過首臺（套）產(chǎn)品工程化攻關(guān)、認定和獎勵、推廣應(yīng)用等政策，支持氫能裝備創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)財政專項激勵資金對工作成效顯著地區(qū)給予獎勵，獎勵資金可由地方統(tǒng)籌用于支持氫燃料電池等氫能裝備關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、示范應(yīng)用推廣。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、各設(shè)區(qū)市政府）加大省級重大科技專項對氫能裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度。（責(zé)任單位：省科技廳）保障氫燃料電池汽車路權(quán)，對列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的氫燃料電池車輛，執(zhí)行國家、浙江省、各地市關(guān)于免限行、發(fā)放新能源汽車專用號牌等相關(guān)措施。（責(zé)任單位：省交通運輸廳）

（三）強化要素保障。圍繞氫能裝備產(chǎn)業(yè)重大項目和基礎(chǔ)條件建設(shè)，省市縣三級協(xié)同加強產(chǎn)業(yè)資金、土地、能源等要素資源保障，在項目備案、能評、環(huán)評、安評等方面給予支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府）鼓勵在浙高校開展氫能裝備相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：省教育廳）積極引進和培育氫能裝備領(lǐng)域?qū)I(yè)人才和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團隊，加大技能型人才培養(yǎng)力度。（責(zé)任單位：省委組織部〔省委人才辦〕、省人力社保廳）加大“415X”先進制造業(yè)集群培育工程、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面政策支持力度。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）

（四）建立安全監(jiān)管體系。建立健全氫氣生產(chǎn)、儲存、運輸、加注、使用等各環(huán)節(jié)安全管理機制，應(yīng)急管理部門負責(zé)做好氫氣生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管；建設(shè)部門負責(zé)做好加氫站的安全監(jiān)管，強化加氫和制氫設(shè)施的施工質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)氫能運營監(jiān)測體系，實現(xiàn)儲運氫設(shè)施、加氫站實時監(jiān)測和分析預(yù)警；市場監(jiān)管部門負責(zé)做好特種設(shè)備安全檢測和監(jiān)管；公安、交通運輸部門負責(zé)做好氫氣運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

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