1.招標條件

本招標項目建設單位為 昌吉回族自治州交通運輸局，建設資金來自 財政資金 ，項目出資比例：100%。已由昌吉州發(fā)展和改革委員會以“昌州發(fā)改投資〔2023〕196號”批準建設，現對該項目昌吉州軌道交通線網專項規(guī)劃編制服務項目進行公開招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：昌吉州

2.1.2建設規(guī)模：為適應烏昌都市圈區(qū)域融合和協(xié)調發(fā)展，推動城市空間優(yōu)化與提升，推動昌吉州全域旅游、產業(yè)資源的開發(fā)，專項開展昌吉州軌道交通線網規(guī)劃的編制工作。以發(fā)揮軌道交通的骨干作用，構建可達性高、銜接良好、運營高效、綠色環(huán)保的軌道交通網絡，促進城市交通與土地利用一體化發(fā)展，促進城市交通、社會經濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并為昌吉州的軌道交通建設報批探索出適應州情的策略與路徑、提供規(guī)劃依據。

2.1.3總投資額：235萬元。

2.1.4服務周期：合同簽訂后15日內，完成前期調研工作;合同簽訂后60日內提交成果文件初稿;評審后30日內提交項目成果。

2.1.5招標范圍：主要包括規(guī)劃背景、目標、理念、范圍與年限、依據、編制流程與技術路線，區(qū)域及城市現狀與發(fā)展規(guī)劃分析，交通現狀與發(fā)展規(guī)劃分析，交通需求分析，必要性分析，軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略研究，線網規(guī)模匡算，線網架構研究，方案構建與評價，推薦線網方案綜述，線網實施性規(guī)劃，運營組織規(guī)劃，線網實施順序規(guī)劃等。

3.投標人資格要求

3.1具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級或以上資質證書;或具有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案，備案內容工程咨詢專業(yè)須包含鐵路、城市軌道交通專業(yè)，服務范圍含規(guī)劃咨詢;

3.2投標人須提供2020年度、2021年度、2022年度經會計師事務所或審計機構審計的財務報告(至少包含資產負債表、利潤表、現金流量表等主要內容);投標人成立時間至投標截止時間不足三年但滿一年的，提供自成立以來的經審計的財務報告;成立時間至投標截止時間不足一年的提供投標截止時間前三個月內基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明和基本存款賬戶開戶許可證明(或基本存款賬戶信息復印件);

3.3投標人業(yè)績：/

3.4項目負責人：具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師或咨詢工程師(投資)職業(yè)資格，同時具備高級技術職稱。擬派本項目負責人須為在投標人本單位注冊人員，須提供 2023年1月至投標截止之日前任意連續(xù)三個月投標人為其繳納社保的證明材料復印件加蓋公章;

3.5其他主要人員要求：(1)技術負責人具有高級技術職稱，須提供 2023年1月至投標截止之日前任意連續(xù)三個月投標人為其繳納社保的證明材料復印件加蓋公章。

(2)應配備與本項目服務內容相適應的各專業(yè)負責人及其他咨詢人員。

3.6信譽要求：1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴重違法失信名單;

2)在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人、嚴重失信主體名單、重大稅收違法失信主體;

3)投標人及其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內沒有行賄犯罪行為的(以在“中國裁判文書網”查詢結果為準);

3.7其他要求:1)投標人可以同時參與本項目兩個標段的投標，但只能在其中一個標段被推薦為中標候選人。評標結果及中標候選人推薦原則具體見招標文件。

3.8不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2023年 12 月 19日 11 時 00 分至2024年 01 月 09日 11 時 00 分;

4.2招標文件獲取方式：昌吉州公共資源交易網(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上申請并下載招標文件。

4.3招標文件每套售價500元。

5.投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：2024年 01 月 09日 11 時 00 分。

5.2 投標保證金：40000.00元(肆萬元整)

5.3 投標保證金的繳納開始至結束時間(2023年 12月 19日 11 時 00分至2024年 01月 09 日 11時 00 分)，投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

5.4 投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。投標保證金于投標截止時間(開標時間) 之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出。

①銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納，并在繳納憑證上注明用途、標段名稱(可縮寫)或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金;

開戶名稱：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

虛擬子賬號：( [中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行(65050162605200001268-019095)] )

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法;

(3)投標保證金必須在投標截止時間(開標時間)前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號;

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效;

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章(如果是電子投標文件需要加蓋電子公章) 。

(6)銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人及電話，以便查對核實。

②電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期;

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法;

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間(開標時間)前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險;

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章(如是電子投標文件需要加蓋電子公章)。

③咨詢電話：

銀行電子保函95533 18690868970

工?？萍?浙江)有限公司：400-800-5100

中控數科(陜西) 信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆國谷網絡技術股份有限公司：0991-6660666

新疆神元科技開發(fā)有限公司:15160970301。

6.電子招投標相關要求

6.1本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后(請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯系主管部門進行審核)在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

6.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖(新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖)、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司(梁女士，聯系電話：13369801578;新疆CA中心客服0991-2819290)查詢或更換。

6.3本次電子招投標需要投標人在2024年01月09日11時00分前自行在昌吉州公共資源交易網(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上傳電子投標文件，否則視為放棄投標。

6.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

6.5潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。聯系人：劉先生 電話：4009980000 郵箱(QQ)：1627663424 。

6.7昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx。

6.8昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

6.9實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

6.10昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊(投標人)下載：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊(投標人)。

6.11參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標(電腦需連接音響設備)，認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通;因投標人網絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

6.12開標程序： ①登錄虛擬開標大廳(登錄網址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)，點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標;②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單;注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標;解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密;④投標單位自行在網上繳納場地設施使用費，具體費用根據現場設定的金額進行繳納，場地費繳納操作手冊詳見昌吉州公共資源交易平臺。⑤投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。 ⑥批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容。⑦唱標人公布最高投標限價(即招標控制價);⑧投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認;⑨開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

6.13開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

7.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查。

8.評標方法

本次招標的評標辦法采用綜合評估法。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在昌吉州公共資源交易網、昌吉回族自治州人民政府網上發(fā)布。

10.聯系方式

招 標 人：昌吉回族自治州交通運輸局

聯系人：王先生 電話：18196121852

招標代理機構：新疆華展鑫榮項目管理咨詢有限公司

聯系人：馬先生 電話：0991-4182952?15276302441

監(jiān)督電話：0994-2518675(昌吉州發(fā)展和改革委員會)