24日，北京市政協(xié)常委會(huì)聽取并討論了“加強(qiáng)交通綜合治理和優(yōu)化升級(jí)構(gòu)建現(xiàn)代化智能化城市交通網(wǎng)絡(luò)體系”的意見建議，18條具體建議呼吁構(gòu)建出行“一張網(wǎng)”，推進(jìn)公共交通融合發(fā)展。

市政協(xié)牽頭組成的調(diào)研組建議，軌道交通與地面公交要差異化錯(cuò)位化“兩網(wǎng)融合”，明確各區(qū)域軌道交通和地面公交的主次關(guān)系，在中心城區(qū)，明確以軌道交通為主、地面公交為輔，而在城市軌道交通尚未成網(wǎng)的遠(yuǎn)郊區(qū)，要發(fā)揮地面公交的主要作用。要加強(qiáng)地面公交與軌道交通運(yùn)營時(shí)刻和運(yùn)力調(diào)度的相互協(xié)調(diào)，探索“地鐵一到，公交即發(fā)”服務(wù)模式，進(jìn)一步減少換乘等待時(shí)間。

在優(yōu)化公交線路方面，應(yīng)大力發(fā)展微循環(huán)線路和通學(xué)、通醫(yī)等定制化服務(wù)線路，減少與地鐵長距離并行的地面公交路段，優(yōu)化、整合低客流公交線路或路段，培育外圍跨區(qū)域線路，培育大客流線路，圍繞軌道交通站點(diǎn)，設(shè)置通商圈、通小區(qū)等公交微循環(huán)。

調(diào)研組還建議推動(dòng)交通發(fā)展與土地使用深度融合，實(shí)現(xiàn)站城融合協(xié)同發(fā)展。應(yīng)以軌道交通站點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域開展城市更新，研究細(xì)化土地復(fù)合立體利用等鼓勵(lì)政策，盡快組織推進(jìn)建設(shè)用地立體分層設(shè)權(quán)辦法出臺(tái)，統(tǒng)籌“公共交通樞紐中心+”綜合開發(fā)的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。要鼓勵(lì)公共交通運(yùn)營主體開展商業(yè)化多元經(jīng)營。支持公交運(yùn)營主體利用現(xiàn)有的公交場(chǎng)站，在不改變用地性質(zhì)、優(yōu)先保障場(chǎng)站交通服務(wù)基本功能的前提下，通過實(shí)施地上地下空間綜合開發(fā)、利用場(chǎng)站內(nèi)部分閑置設(shè)施開展社會(huì)化商業(yè)服務(wù)等方式自我“造血”。

調(diào)研組建議要實(shí)施信控智能化改造，實(shí)現(xiàn)道路交通動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)優(yōu)化組織和路權(quán)智能化動(dòng)態(tài)分配，建設(shè)智能預(yù)約出行系統(tǒng)，允許用戶根據(jù)交通狀況預(yù)約出行時(shí)間、出行路線和出行方式，進(jìn)一步擴(kuò)大地鐵預(yù)約進(jìn)站服務(wù)試點(diǎn)，開展停車預(yù)約、公交專用道預(yù)約等。