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交通運(yùn)輸部:如何保障公交優(yōu)先?《城市公共交通條例》制定把握三點(diǎn)原則

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10月31日上午,交通運(yùn)輸部舉行10月份例行新聞發(fā)布會(huì),介紹5年來加快建設(shè)交通強(qiáng)國有關(guān)情況。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任劉鵬飛主持發(fā)布會(huì),部總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長吳春耕,部運(yùn)輸服務(wù)司副司長、一級(jí)巡視員王繡春共同出席,并回答記者提問。 交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王繡春介紹,作為我國城市公共交通領(lǐng)域的第一部行政法規(guī),《城市公共交通條例》(以下簡稱《條例》)明確了城市公共交通發(fā)展的基本制度設(shè)計(jì),開啟了我國城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的法治化新局面。

《條例》立足我國城市公共交通行業(yè)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提出了城市公共交通發(fā)展的基本制度。在《條例》制定過程中,總體 把握以下三點(diǎn)原則:

一是堅(jiān)持以人民為中心,準(zhǔn)確把握城市公共交通基本公共服務(wù)的屬性和定位,全面落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好出行需求的新期待。

二是聚焦城市公共交通發(fā)展中的突出問題,重點(diǎn)圍繞發(fā)展保障、運(yùn)營服務(wù)、安全管理等方面完善制度設(shè)計(jì),著力增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,為推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法規(guī)依據(jù)。

三是突出城市人民政府發(fā)展城市公共交通的主體責(zé)任,著重明確城市公共交通發(fā)展需要在國家層面統(tǒng)一規(guī)范和指引的事項(xiàng),為地方自主管理特別是城市人民政府履行公共交通發(fā)展主體責(zé)任留出空間。

王繡春表示,城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷深化對(duì)公交優(yōu)先的認(rèn)知,增進(jìn)共識(shí),增強(qiáng)自覺,讓公交優(yōu)先理念更加深入人心,讓優(yōu)選公交、綠色出行的理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。下一步,交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門,共同做好《條例》的貫徹實(shí)施工作。

一是加大宣傳解讀力度。采用多種方式對(duì)《條例》進(jìn)行宣傳解讀和培訓(xùn)指導(dǎo),幫助有關(guān)部門、運(yùn)營企業(yè)等單位工作人員更好地掌握《條例》內(nèi)容。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體、戶外屏等各類媒介,結(jié)合綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周以及“我的公交我的城”等活動(dòng),廣泛開展《條例》的宣傳解讀。

二是加快完善有關(guān)配套規(guī)定。根據(jù)《條例》內(nèi)容和精神,制修訂城市公共汽電車、城市軌道交通運(yùn)營相關(guān)配套規(guī)章制度。會(huì)同相關(guān)部門,研究制定推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的具體政策舉措,擴(kuò)大政策實(shí)施的組合效應(yīng)。同時(shí),指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際及時(shí)推動(dòng)城市公共交通地方性法規(guī)制修訂工作,保障《條例》落實(shí)落地,取得實(shí)效。

三是深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。以《條例》實(shí)施為契機(jī),統(tǒng)籌各方面力量,深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,多措并舉推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的城市公共交通體系,更好滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。

編輯:敬之

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