4月21日，南海區(qū)召開《佛山市南海區(qū)推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《氫能三年行動計劃》）新聞發(fā)布會。
未來三年，南海將充分發(fā)揮南海氫能產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的優(yōu)勢，主要圍繞構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系、推進加氫站和氫源等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進氫能多元化商業(yè)化應(yīng)用、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障等四方面重點發(fā)力，力爭在“雙碳”變革浪潮中占據(jù)主動，贏得未來。
30座加氫站！3000輛氫能車！佛山南海發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(圖1)
《氫能三年行動計劃》提出，到2025年，南海要達成四個目標：
一是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系方面，在質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破，燃料電池8大關(guān)鍵零部件領(lǐng)域產(chǎn)品均通過第三方機構(gòu)的綜合測試，滿足示范城市群車輛配套應(yīng)用需求；二是氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成投入加氫站不少于30座，制氫產(chǎn)能不低于20噸/天，車用氫氣終端售價原則上不高于35元/公斤；三是氫能多元化應(yīng)用方面，實現(xiàn)不低于3000輛滿足示范城市群實施應(yīng)用需求的燃料電池汽車推廣，達到公交路線50條、有軌交通線路2條，投入氫能兩輪車1000輛、叉車500輛等；四是產(chǎn)業(yè)政策和制度保障方面，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸逐步破除，氫氣制、儲、運、加等環(huán)節(jié)政策進一步創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)能力得到提升。
為實現(xiàn)上述目標，《氫能三年行動計劃》明確四大主要任務(wù)。
首先是系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平，著力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺，強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和用地支持，推動氫能專業(yè)人才隊伍建設(shè)，積極開展氫能產(chǎn)業(yè)交流和合作，推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
其次是統(tǒng)籌推進加氫站和氫源等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推進加氫站網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，支持自用撬裝式加氫裝置建設(shè)，大力推動長海電廠氫能源綜合利用及大宗氣體配套項目和瀚藍可再生能源（沼氣）制氫加氫母站等氫氣保供重點項目建設(shè)，構(gòu)建區(qū)外供氫和區(qū)內(nèi)制氫相結(jié)合的氫源供給體系等。
再次是穩(wěn)步推進氫能多元化商業(yè)化應(yīng)用。有序推進氫能交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，合理探索儲能領(lǐng)域并積極推進發(fā)電領(lǐng)域的的多元化示范應(yīng)用，逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用，積極推廣氫氨融合技術(shù)示范應(yīng)用，充分發(fā)揮氫能在能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型中的重要支撐作用，推動氫能成為能源替代重點領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用的有力抓手，探索、拓展、踐行“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展的新空間。
最后是與時俱進完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障?！稓淠苋晷袆佑媱潯访闇柿水a(chǎn)業(yè)扶持政策體系、燃料電池汽車通行便利政策體系、氫源供應(yīng)領(lǐng)域制度創(chuàng)新供給、加氫站和自用撬裝式加氫裝置管理體制、氫能產(chǎn)業(yè)標準體系、氫能全鏈條安全監(jiān)管等產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待探索的政策制度和標準規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將開展一系列開創(chuàng)性的政策探索。
南海區(qū)副區(qū)長黃智斌表示，《氫能三年行動計劃》全面對接國家氫能產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，同時糅合了廣東燃料電池汽車示范城市群的任務(wù)要求，是南海氫能發(fā)展的行軍圖。這個行動計劃“頂天立地”，既是國家、省、市所需，也是地方發(fā)展需求。南海將進一步堅定決心、信心和恒心，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，部門協(xié)同，聯(lián)合社會各界，加快推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
原文摘錄：
為貫徹落實國家“雙碳”戰(zhàn)略，推進實施《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》，加快南海氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣氫能應(yīng)用，強化我區(qū)在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳社會，制定本行動計劃。
一、總體要求和目標
緊扣“雙碳”目標，把握燃料電池汽車示范城市群重大機遇，立足構(gòu)建自主氫能技術(shù)先行地、高端氫能產(chǎn)業(yè)集聚地和先進氫能社會示范區(qū)，充分發(fā)揮我區(qū)在氫能政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群、示范應(yīng)用等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，探索完善產(chǎn)業(yè)科學管理機制，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大瓶頸，高質(zhì)量推進燃料電池汽車示范，探索氫能多元商業(yè)化應(yīng)用，促進氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。到2025年，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系方面，在質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破，燃料電池8大關(guān)鍵零部件領(lǐng)域產(chǎn)品均通過第三方機構(gòu)的綜合測試，滿足示范城市群車輛配套應(yīng)用需求；燃料電池及系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化能力不斷提升，市場競爭力鞏固擴大；產(chǎn)研能力、人才培養(yǎng)建設(shè)取得成效；南海氫能品牌進一步加強。氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成投入加氫站不少于30座，制氫產(chǎn)能不低于20噸/天，車用氫氣終端售價原則上不高于35元/公斤。氫能多元化應(yīng)用方面，實現(xiàn)不低于3000輛滿足示范城市群實施應(yīng)用需求的燃料電池汽車推廣，達到公交路線50條、有軌交通線路2條，投入氫能兩輪車1000輛、叉車500輛，分布式發(fā)電系統(tǒng)、備用電源、冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機容量超過5MW；在電氫融合、儲能、工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域開展示范探索。產(chǎn)業(yè)政策和制度保障方面，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸逐步破除，氫氣制、儲、運、加等環(huán)節(jié)政策進一步創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)能力得到提升。
二、主要任務(wù)
（一）系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系
1．提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平
重點扶持電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等8大關(guān)鍵零部件企業(yè)擴大生產(chǎn)能力，加快相關(guān)技術(shù)成果在我區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化進程。
2．著力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺
加快仙湖實驗室建設(shè)，支持仙湖實驗室爭創(chuàng)國家重點實驗室，支持廣東省武理工氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)和取得核心零部件技術(shù)突破，推進華南氫安全促進中心、鑫錦偉華潔凈能源研究院等建設(shè)和申請創(chuàng)建省級新型研發(fā)機構(gòu)，引進和培育屬地化高端人才團隊；支持廣東省特檢院氫能檢測及研發(fā)基地、燃料電池電堆及系統(tǒng)檢測中心等檢驗檢測、認證服務(wù)等支撐平臺建設(shè)；支持華南氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等服務(wù)平臺推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。圍繞燃料電池關(guān)鍵材料和零部件、氫氣高壓管閥、氫檢測以及加氫站壓縮機等核心環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主化。
3．強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和用地支持
支持與推動氫能企業(yè)集群發(fā)展，推進仙湖氫谷等氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)配套設(shè)施，提前謀劃和儲備一批氫能產(chǎn)業(yè)載體，給予重大項目用地資源支持。
4．推動氫能專業(yè)人才隊伍建設(shè)
推進聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）氫能經(jīng)濟職業(yè)學院建設(shè)，加快推進氫能學科專業(yè)建設(shè)，鼓勵職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，探索健全人才培訓機制，加快培育氫能產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才和高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
5．積極開展氫能產(chǎn)業(yè)交流和合作
鼓勵開展氫能產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外交流合作活動。舉辦氫能產(chǎn)業(yè)大會、世界氫能技術(shù)大會（WHTC）、國際氫能標準和安全(南海)高端論壇、氫能與燃料電池技術(shù)及產(chǎn)品展覽會(CHFE)等氫能產(chǎn)業(yè)頂級會議和展覽活動，推進氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際交流和產(chǎn)品展示；積極參與國內(nèi)外氫能標準化活動，推進涉氫裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、安全認證等領(lǐng)域標準發(fā)展方向。
（二）統(tǒng)籌推進加氫站和氫源等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)6．加快加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
大力推進加氫站網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建成投入使用的加氫站不低于30座，且不低于示范城市群對我區(qū)的加氫站任務(wù)要求；支持自用撬裝式加氫裝置建設(shè)。
7.推進氫氣保供重點項目建設(shè)
大力推動長海電廠氫能源綜合利用及大宗氣體配套項目、瀚藍可再生能源（沼氣）制氫加氫母站等項目建設(shè)；積極協(xié)調(diào)區(qū)外周邊供氫資源，構(gòu)建區(qū)外供氫和區(qū)內(nèi)制氫相結(jié)合的氫源供給體系；探索新增設(shè)立和認定氫能產(chǎn)業(yè)配套制氫項目專用區(qū)域的可行性，推進相關(guān)工作。
（三）穩(wěn)步推進氫能多元化商業(yè)化應(yīng)用
8．有序推進交通領(lǐng)域示范應(yīng)用
落實《佛山市南海區(qū)新能源（氫能）市政、物流車輛推廣應(yīng)用實施方案（2021—2025年）》，加快市政、物流、物料搬運車輛氫能化；以城配物流、市政及工程等領(lǐng)域為重點，加快車輛推廣應(yīng)用，落實不低于3000輛燃料電池汽車的推廣任務(wù)，且車輛需滿足示范城市群政策門檻要求；推進里水、西樵氫能有軌交通項目建設(shè)；推進氫能兩輪車、氫能船舶示范項目應(yīng)用，推動氫能共享兩輪車在特定區(qū)域的投入運行監(jiān)管；加大氫能產(chǎn)品本地推廣力度；建立完善燃料電池汽車運行監(jiān)控平臺，建立全鏈條信息數(shù)據(jù)庫。
9．合理探索儲能領(lǐng)域多元化示范應(yīng)用
探索開展氫儲能在可再生能源、電網(wǎng)調(diào)峰等應(yīng)用場景的示范，鼓勵基于分布式可再生能源或電網(wǎng)低谷負荷的儲能/加氫一體站建設(shè)；探索氫氣管道運輸、固態(tài)儲氫、液體儲氫等氫氣儲運新工藝、新技術(shù)應(yīng)用。
10．積極推進發(fā)電領(lǐng)域多元化示范應(yīng)用
依托全國首座氫能進萬家智慧能源示范社區(qū)項目，探索開展燃料電池冷熱電聯(lián)產(chǎn)終端、多能互補能源微網(wǎng)、社區(qū)智慧能源系統(tǒng)的示范應(yīng)用；推進氫能在醫(yī)院的綠色零碳示范應(yīng)用。
11．逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用
拓展氫能在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域減碳方面的應(yīng)用空間，積極推廣氫氨融合技術(shù)示范應(yīng)用，引導(dǎo)陶瓷等高耗能制造領(lǐng)域減碳降耗。
（四）與時俱進完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障
12．完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系
創(chuàng)新招商引資機制，對氫能等新興產(chǎn)業(yè)項目落地給予適度政策傾斜；對應(yīng)示范城市群和氫能產(chǎn)業(yè)推進要求，結(jié)合國家、省、市有關(guān)政策，完善科技攻關(guān)支持政策；完善推廣應(yīng)用扶持政策，重點支持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化、車輛推廣應(yīng)用、氫能基礎(chǔ)設(shè)施保障等領(lǐng)域，促進氫能技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)、消費應(yīng)用。
13．研究制定通行差別、停車優(yōu)惠等通行便利政策體系重點研究制定開放氫能物流車輛、市政車輛中心城區(qū)禁行、開放空載氫能渣土車佛山一環(huán)高速禁行等鼓勵措施；明確完善氫能渣土車建筑垃圾處置證（運輸）辦理流程；推動將氫氣運輸車輛納入重大節(jié)假日和春運高峰期間高速公路可通行危化品運輸車輛范圍，營造良好的運營環(huán)境。
14．加強氫源供應(yīng)領(lǐng)域制度創(chuàng)新供給
牢固樹立安全底線，加強制度創(chuàng)新能力，結(jié)合示范城市群氫源供應(yīng)任務(wù)，積極與上級部門溝通，爭取政策支持、破除氫源供應(yīng)方面瓶頸，保障氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。
15．完善加氫站和自用撬裝式加氫裝置管理體制
簡化加氫站審批流程，制定完善加氫站管理機制，明確各部門安全監(jiān)管責任；支持使用自用撬裝式加氫裝置，出臺簡化審批管理流程，明確辦理手續(xù)，推動氫能車輛規(guī)?；瘧?yīng)用。
16．建立完善氫能產(chǎn)業(yè)標準體系
結(jié)合智慧能源氫進萬家、氫能有軌交通、公交站場、電氫等涉氫領(lǐng)域的應(yīng)用進程，引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)積極參與各類標準研制工作，增加標準有效供給，支持有條件的機構(gòu)、企業(yè)制定發(fā)布相關(guān)標準。
17．加強全鏈條安全監(jiān)管
結(jié)合我區(qū)氫氣制、儲、運、加等應(yīng)用進程，加強氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度研究，研究制定氫能突發(fā)事件處理預(yù)案、處置技戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)規(guī)程；組織相關(guān)單位研究制定氫能產(chǎn)業(yè)和加氫站、制氫廠等氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)范，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實氫能產(chǎn)業(yè)和加氫站、制氫廠等氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)范；強化安全監(jiān)管，加強應(yīng)急能力建設(shè)，及時有效應(yīng)對各類氫能安全風險，支持我區(qū)氫能多元化應(yīng)用探索。
三、保障措施
（一）完善組織保障
18．強化區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“氫能辦”）和各專責組牽頭單位明確各部門分工任務(wù)，確保完成本行動計劃和示范城市群目標；完善氫安全專家組和加氫站專家組機制，推進發(fā)揮專家智力支撐作用，為我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供決策支撐；成員單位根據(jù)各自工作職責制定三年行動計劃，明確工作目標、推進計劃，每月5日前報送工作推進情況，氫能辦匯總后予以通報。
19．加強區(qū)級氫能產(chǎn)業(yè)招商隊伍人力資源支撐
統(tǒng)籌人力資源，解決區(qū)級氫能產(chǎn)業(yè)招商人才隊伍不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，以服務(wù)引領(lǐng)推進氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（二）強化資金保障
20．做好財政資金預(yù)算和入庫工作
針對示范城市群配套政策、氫能產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)政策、車輛推廣應(yīng)用實施方案及相關(guān)“一事一議”項目，做好年度財政資金預(yù)算匡算和入庫工作，保障相關(guān)領(lǐng)域的財政資金落實到位，在示范初期降低企業(yè)投資和成本壓力，提升消費者使用意愿。
21．發(fā)揮基金組建作用
大力支持氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)等骨干企業(yè)、氫能技術(shù)創(chuàng)新平臺等做大做強，逐步強化政府投資基金對我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目的引領(lǐng)與助推作用。
（三）深入開展宣傳引導(dǎo)
22．加強氫能安全、科普宣傳和品牌打造
加大氫能安全規(guī)范宣傳力度，開展氫能安全法規(guī)和安全標準宣貫工作，增強企業(yè)主體安全意識，筑牢企業(yè)安全利用基礎(chǔ)。加強氫能應(yīng)用科普，注重輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，推動形成社會共識。加強氫能領(lǐng)域頂級會議、氫能展活動的品牌宣傳策劃，提升南海氫能品牌影響力。
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