8月12日，世界首條高鐵海底隧道——汕（頭）汕（尾）鐵路汕頭灣海底隧道施工現(xiàn)場(chǎng)一片忙碌。雖不像室外作業(yè)一般直接面對(duì)太陽(yáng)炙烤，但身處悶熱、高濕的特殊工作環(huán)境中，再加上大功率機(jī)械散發(fā)的熱量，每名工人都揮汗如雨。項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前隧道掘進(jìn)長(zhǎng)度已達(dá)5335.4米，建設(shè)進(jìn)度過(guò)半。

汕汕鐵路是廣東省交通運(yùn)輸部門(mén)加快推進(jìn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)地方鐵路市場(chǎng)化改革的真實(shí)寫(xiě)照。從國(guó)內(nèi)第一條省方自主投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的城際鐵路開(kāi)通，到國(guó)內(nèi)第一條省方自主投資建設(shè)的時(shí)速350公里高鐵開(kāi)工建設(shè)，再到地方標(biāo)準(zhǔn)《城際鐵路設(shè)計(jì)細(xì)則》出臺(tái)，近年來(lái)，鐵路建設(shè)“廣東經(jīng)驗(yàn)”不斷豐富。

目前，廣東在建30個(gè)省管鐵路項(xiàng)目，里程達(dá)1929公里，下半年計(jì)劃新開(kāi)工省管鐵路項(xiàng)目11個(gè)。至2025年年底，廣東省鐵路運(yùn)營(yíng)里程預(yù)計(jì)將達(dá)6500公里，“軌道上的大灣區(qū)”基本建成。

多種模式吸引市場(chǎng)主體參與投資

去年12月，廣東省自主投資建設(shè)管理的時(shí)速350公里高鐵——珠（海）江（門(mén)）肇（慶）高鐵江門(mén)至珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)段開(kāi)工建設(shè)；今年7月7日，粵東城際鐵路“一環(huán)一射線”汕頭至潮汕機(jī)場(chǎng)段、揭陽(yáng)南至揭陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)獲批，總設(shè)計(jì)概算約509億元。

為充分發(fā)揮高鐵、城際鐵路對(duì)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，廣東省交通運(yùn)輸廳按照城際鐵路“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)”的要求，著力推進(jìn)鐵路建設(shè)管理改革，先后采用路省合資、省方獨(dú)資、省市合作等多種模式，廣泛吸引各類(lèi)市場(chǎng)主體參與鐵路投資和建設(shè)。目前，粵東城際鐵路和廣州、深圳都市圈大部分城際鐵路項(xiàng)目均引進(jìn)社會(huì)資本參與投資建設(shè)。

立足地方鐵路發(fā)展實(shí)際，廣東省將大灣區(qū)城際鐵路劃分為廣州和深圳兩大都市圈城際鐵路，分別由廣州市、深圳市負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期研究、設(shè)計(jì)、投資等工作，進(jìn)一步提升地方鐵路行業(yè)治理能力。同時(shí)，廣東創(chuàng)新建立鐵路“上下聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，“上”與廣州鐵路監(jiān)督管理局開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管，“下”落實(shí)地市鐵路主管部門(mén)的屬地監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮主管部門(mén)“就近監(jiān)管、就便監(jiān)管”作用。

城際鐵路公交化運(yùn)營(yíng)

7月15日，家住清遠(yuǎn)的黃先生從清遠(yuǎn)市清城站乘坐城際列車(chē)，歷時(shí)39分鐘抵達(dá)廣州白云機(jī)場(chǎng)北站，隨后換乘地鐵到珠江新城上班。“以往開(kāi)車(chē)又累又慢，遇上堵車(chē)2個(gè)小時(shí)都到不了，現(xiàn)在不到1個(gè)半小時(shí)就到公司了?！秉S先生高興地說(shuō)。

廣清城際鐵路、廣州東環(huán)城際鐵路的開(kāi)通，進(jìn)一步縮短了廣州、清遠(yuǎn)兩市的距離。一天42趟次的發(fā)車(chē)密度和最快15分鐘的發(fā)車(chē)間隔，讓兩地市民大呼“方便”。

近年來(lái)，廣東省交通運(yùn)輸部門(mén)借鑒地方城市軌道交通“小編組、高密度、公交化”等運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化城際鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)，推動(dòng)調(diào)度、票務(wù)、安檢、應(yīng)急等一體化運(yùn)營(yíng)管理。

為進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平，廣東先行應(yīng)用城際鐵路多元乘車(chē)支付票務(wù)系統(tǒng)，采用“大站停＋站站停”組合，以及旅客站臺(tái)候車(chē)、隨到隨走的公交化運(yùn)營(yíng)模式，滿(mǎn)足群眾多樣化的出行需求。今年4月，廣深城際鐵路已按照日常線、周末線、高峰線和“一日一圖”策略組織列車(chē)開(kāi)行。

接下來(lái)，廣東將大力推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，構(gòu)建廣東特色的城際鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，深化改革建設(shè)管理機(jī)制體制，加快建成以大灣區(qū)為核心、“四向拓展”的高鐵主骨架和“三極三軸放射”大灣區(qū)城際鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城際鐵路“互聯(lián)互通、換乘便捷、一票通達(dá)”。