1月12日，青海省發(fā)改委和青海省能源局一連發(fā)布了三份氫能專(zhuān)項(xiàng)文件，分別是《青海省促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022-2025年)》、《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022-2035年)》。

雖然青海有大量風(fēng)光項(xiàng)目和優(yōu)越條件，豐富的可再生能源和土地資源為構(gòu)建“可再生能源—綠氫”產(chǎn)業(yè)鏈提供了得天獨(dú)厚的資源條件，而且也已經(jīng)有華電集團(tuán)、中石油、中石化等企業(yè)在青海建設(shè)了一些氫能示范應(yīng)用項(xiàng)目，但是不得不說(shuō)，青海省針對(duì)氫能的動(dòng)作不是很快。不過(guò)一旦有動(dòng)作，青海的動(dòng)作也很迅猛。這次一口氣三份文件，從中長(zhǎng)期和近期規(guī)劃以及從行政角度給予的大力支持統(tǒng)統(tǒng)列出。

青海省已經(jīng)喊出了“中國(guó)氫?！钡目谔?hào)，將把青海建成國(guó)內(nèi)重要的綠氫規(guī)?；?yīng)基地、電氫耦合發(fā)展示范基地、多領(lǐng)域應(yīng)用基地、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新基地、先進(jìn)裝備制造基地，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局。今后也將在這一領(lǐng)域持續(xù)深耕。

目標(biāo)：三段論持續(xù)有效

《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022-2035年)》中將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段，具體發(fā)展目標(biāo)如下：

近期(2022-2025年)：氫能產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)成效。到2025年，綠氫生產(chǎn)能力達(dá)4萬(wàn)噸左右，建設(shè)綠電制氫示范項(xiàng)目不少于5個(gè)，燃料電池車(chē)運(yùn)營(yíng)數(shù)量不少于150輛，礦區(qū)氫能重卡不少于100輛，建設(shè)3-4座加氫示范站(包括合建站)。在化工、冶金、能源等領(lǐng)域開(kāi)展綠氫示范應(yīng)用。引進(jìn)或培育10家氫能企業(yè)，綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到35億元。

中期(2026-2030年)：氫能產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期。到2030年，綠氫生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸，綠氫在儲(chǔ)能、化工、冶金、天然氣摻氫管線等領(lǐng)域示范應(yīng)用取得實(shí)效，氫能汽車(chē)規(guī)模超過(guò)1000輛，加氫站(包括合建站)超過(guò)15座，力爭(zhēng)建成1個(gè)園區(qū)內(nèi)天然氣管線摻氫示范項(xiàng)目。引進(jìn)或培育50家氫能企業(yè)，綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到160億元。到2030年底，燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)成本降至3000元/千瓦。

遠(yuǎn)期(2031-2035年)：氫能產(chǎn)業(yè)壯大期。到2035年，綠氫生產(chǎn)能力達(dá)到100萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)綠氫在工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，遠(yuǎn)距離純氫外輸管道規(guī)劃建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。引進(jìn)或培育氫能企業(yè)超過(guò)100家，綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到500億元。

與其他省份相對(duì)比，青海從一開(kāi)始就將純氫外輸管道建設(shè)放在最先考慮的要素。另外在應(yīng)用場(chǎng)景中，也有一項(xiàng)因地制宜而產(chǎn)生的氫能應(yīng)用場(chǎng)景：在草原防火、病蟲(chóng)害防治、離網(wǎng)光伏區(qū)綜合能源解決方案等領(lǐng)域，可在果洛、玉樹(shù)、黃南等地區(qū)開(kāi)展氫能牧區(qū)應(yīng)用示范。

格局：“一個(gè)品牌、一個(gè)中心、兩個(gè)集群、三個(gè)基地、五個(gè)示范區(qū)”

從文件可以看出，海西、西寧、海南三地是青海的氫能建設(shè)重地。將以這三個(gè)區(qū)域形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)同的氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展布局。

打造“一個(gè)品牌”。發(fā)揮資源、能源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)布局氫能上下游產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)同一體化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，打造“中國(guó)氫海”品牌。

建設(shè)“一個(gè)中心”。依托省內(nèi)高校、科研院所、相關(guān)企業(yè)等科研力量，成立綠氫創(chuàng)新工程技術(shù)研究中心，圍繞氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的新材料、新技術(shù)、新裝備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，組建氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)協(xié)同發(fā)展支撐平臺(tái)。

謀劃“兩個(gè)集群”。依托海西州工業(yè)園區(qū)、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海東市青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀劃建設(shè)綠氫裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、氫儲(chǔ)能材料及裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

布局“三個(gè)基地”。依托海西州、海南州千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地，在西寧市、海西州、海南州布局可再生能源電解水制氫示范項(xiàng)目，打造三大綠氫生產(chǎn)基地。

推動(dòng)“五個(gè)示范區(qū)”。有序分批開(kāi)展配套氫儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、氫能車(chē)等產(chǎn)業(yè)示范，在西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)、零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)氫燃料電池車(chē)運(yùn)營(yíng)示范區(qū);在西寧市、海東市的物流園區(qū)和礦區(qū)等建設(shè)氫能重卡示范區(qū);在海西州建設(shè)綠氫化工示范區(qū);在海東市、海西州建設(shè)氫能冶金示范區(qū);在玉樹(shù)、果洛、黃南自治州建設(shè)氫能牧區(qū)應(yīng)用示范區(qū)。

綠電制氫。近期充分發(fā)揮省內(nèi)可再生能源、資源優(yōu)勢(shì)，以電解水制氫為主，同時(shí)充分利用鹽湖化工、石油化工等副產(chǎn)氫氣，為氫能發(fā)展提供綜合氫源保障;中遠(yuǎn)期擴(kuò)大可再生能源電解水制氫規(guī)模，為全省乃至全國(guó)提供源源不斷的綠氫。

高效儲(chǔ)能。建立“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式，提升氫儲(chǔ)能發(fā)電全流程效率的方式方法，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。積極發(fā)展飛輪儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能等多種新型儲(chǔ)能方式，并與綠氫生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，逐步形成抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等多種儲(chǔ)能技術(shù)相互融合的儲(chǔ)能體系。

規(guī)模儲(chǔ)運(yùn)。近期以高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫和長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)輸為主，探索天然氣管道摻氫/純氫管道輸送、液氫儲(chǔ)運(yùn)等示范應(yīng)用;中遠(yuǎn)期按照低壓到高壓、摻氫比例由低到高、氣態(tài)到多相態(tài)(低溫液態(tài)、固態(tài)、有機(jī)氫載體等)、純氫到多元輸送(純氫+氨、甲醇、乙二醇)的方向逐步提升氫氣儲(chǔ)存運(yùn)輸能力，探索推進(jìn)高效、智能氫氣輸送管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

多元應(yīng)用。近期優(yōu)先在綠氫化工、氫冶金、交通、混氫燃機(jī)發(fā)電、氫燃料電池發(fā)電調(diào)峰等領(lǐng)域開(kāi)展氫能示范應(yīng)用，并探索氫燃料電池分布式能源站在牧區(qū)、三江源保護(hù)區(qū)、無(wú)電區(qū)域推廣應(yīng)用;中遠(yuǎn)期將打造多元化氫能應(yīng)用場(chǎng)景，全面推進(jìn)氫能在化工、冶金、交通、電力、建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)聚氫。聚焦綠氫制、儲(chǔ)、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以高效制氫、儲(chǔ)氫、輸氫及氫電耦合裝備為重點(diǎn)，在西寧市、海東市，海西州德令哈、格爾木等地區(qū)，積極培育氫能相關(guān)裝備制造企業(yè)，打造氫能產(chǎn)業(yè)集群。

項(xiàng)目：門(mén)類(lèi)齊全，超過(guò)其他省區(qū)

青海在風(fēng)光發(fā)電方面占盡優(yōu)勢(shì)，不過(guò)青海綠電制氫項(xiàng)目并不多。2022年11月3日，“華電德令哈3MW光伏制氫項(xiàng)目”正式開(kāi)工建設(shè)，這是青海首個(gè)綠電制氫項(xiàng)目。由華電青海公司投資建設(shè)，制氫規(guī)模600標(biāo)準(zhǔn)立方米/時(shí)，建設(shè)一座加氫能力500千克/天(12時(shí))的加氫站，設(shè)置3套兆瓦級(jí)PEM電解水和20兆帕氫氣充裝系統(tǒng)。

中石化在青海的氫能項(xiàng)目只有一條加氫站新聞，2022年7月，青海石油與氫裝上陣科技物流有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將開(kāi)建青海省首座氫油電服超級(jí)能源中心項(xiàng)目。

顯然聊聊幾個(gè)項(xiàng)目對(duì)于青海遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，文件中列出了多個(gè)類(lèi)型的氫能示范工程，布局詳細(xì)清晰，對(duì)下一步工程落實(shí)有巨大推動(dòng)作用：

可再生能源制氫項(xiàng)目示范工程：

海西州：開(kāi)展電解水制氫、用氫示范。建設(shè)德令哈光伏制氫項(xiàng)目、格爾木綠電制氫示范項(xiàng)目、新能源電站棄電制氫用氫示范項(xiàng)目、風(fēng)光制氫合成氨示范項(xiàng)目等。

海南州：建設(shè)清潔供暖及制氫一體化項(xiàng)目。

海東市：建設(shè)氫裝上陣(海東)碳中和物聯(lián)產(chǎn)業(yè)園氫油電超級(jí)能源中心項(xiàng)目。

海北州：建設(shè)剛察光儲(chǔ)氫一體化多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目。

管道輸氫、液氫儲(chǔ)運(yùn)示范建設(shè)工程：

在海西州、海南州等地區(qū)建設(shè)高水平液氫示范項(xiàng)目。

依托西寧市甘河工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)、澀寧蘭天然氣管網(wǎng)支線建設(shè)天然氣管道摻氫示范項(xiàng)目。探索至中東部發(fā)達(dá)省份的純氫輸送管道建設(shè)。

在海西州建設(shè)大型跨季節(jié)氫儲(chǔ)能技術(shù)開(kāi)發(fā)及示范項(xiàng)目。

化工領(lǐng)域氫能應(yīng)用示范工程：

2025年前，在西寧甘河工業(yè)園區(qū)開(kāi)展綠色航空煤油示范項(xiàng)目;在海西州、海南州通過(guò)招商引資開(kāi)展電烯氫、二氧化碳制DMC、綠色甲醇、綠氨等成果轉(zhuǎn)化類(lèi)項(xiàng)目;

2030年前，在海西州開(kāi)展綠氫合成綠氨項(xiàng)目、二氧化碳制甲醇項(xiàng)目;在西寧市通過(guò)招商引資開(kāi)展氫能化工領(lǐng)域替代、合成綠氨項(xiàng)目;

2035年前，探索綠氫合成綠氨、甲醇、乙二醇、碳酸二甲酯(DMC)、三烯三苯及下游終端化工產(chǎn)品外送市場(chǎng)。

冶金領(lǐng)域氫能應(yīng)用示范工程：

2025年前，通過(guò)招商引資開(kāi)展電解鋁、還原鐵等冶金領(lǐng)域示范項(xiàng)目。

2030年前，在海西州建設(shè)富氫還原高爐生產(chǎn)線、氣基直接還原豎爐等示范項(xiàng)目。

氫能交通示范工程：

2025年前，在西寧-青海湖-塔爾寺等重點(diǎn)旅游線路投放100輛氫能旅游大巴;在西寧市投放50輛氫能公交，運(yùn)營(yíng)線路3-5條，配套建設(shè)3-4座加氫站;在海東市零碳產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)、部分礦區(qū)投放物流車(chē)、重卡車(chē)100輛左右;在沿黃流域布局“制氫—加氫—?dú)淠苡未币惑w化項(xiàng)目。

2030年前，在城市公交、市政、城際客運(yùn)、園區(qū)物流、廠礦運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域投放氫能燃料車(chē)約1000輛左右，運(yùn)行線路達(dá)到10條，配套建設(shè)加氫站15座。

2035年前，全省投放氫能燃料車(chē)約3000輛左右，氫燃料電池公交及通勤線路達(dá)到50條。

能源領(lǐng)域氫能應(yīng)用示范工程：

2030年前，試點(diǎn)實(shí)施氫混燃機(jī)發(fā)電項(xiàng)目、氫燃料電池發(fā)電調(diào)峰項(xiàng)目。

2030年前，推動(dòng)?xùn)|川、南川、德令哈工業(yè)園區(qū)、海東零碳產(chǎn)業(yè)園等地區(qū)晶硅產(chǎn)業(yè)綠氫替代示范。

獎(jiǎng)勵(lì)：面面俱到

在《青海省促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》中提出多項(xiàng)涉及財(cái)政方面的支持政策。

技術(shù)研發(fā)：對(duì)新認(rèn)定的省部共建或企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，建設(shè)期內(nèi)給予每年200萬(wàn)元的建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持，期限不超過(guò)5年;對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的工程技術(shù)研究中心給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)支持;對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好實(shí)驗(yàn)室連續(xù)三年給予不超過(guò)150萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)支持;對(duì)業(yè)績(jī)突出的眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)和孵化器給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)綠電制氫：優(yōu)先發(fā)展可再生能源制氫。依托大電網(wǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)勢(shì)，支持制氫負(fù)荷穩(wěn)定用電。支持可再生能源制氫示范項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案提出的制氫建設(shè)方案，制氫電量原則上不低于總發(fā)電量的80%，具體電量根據(jù)制氫轉(zhuǎn)化效率及制氫成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的內(nèi)部輸變電工程由制氫企業(yè)建設(shè)，制氫站至主網(wǎng)的線路及相關(guān)配套設(shè)施由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。風(fēng)電、光伏發(fā)電配置制氫、儲(chǔ)氫項(xiàng)目原則上等同于配置儲(chǔ)能，制氫項(xiàng)目可優(yōu)先消納新能源市場(chǎng)化交易電量。支持氫儲(chǔ)能參與調(diào)峰，調(diào)峰能力按調(diào)峰電量參與市場(chǎng)交易。

氫燃料汽車(chē)應(yīng)用：設(shè)立氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用號(hào)段，對(duì)安裝ETC的專(zhuān)用號(hào)牌、綠氫儲(chǔ)運(yùn)車(chē)輛省內(nèi)高速公路通行(僅通行我省境內(nèi)路段，且出入口均在我省境內(nèi))實(shí)施差異化收費(fèi)，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行階段性分析評(píng)估，截止日期到2025年底。鼓勵(lì)各市州在公共交通、公務(wù)用車(chē)等方面優(yōu)先使用氫燃料汽車(chē)，鼓勵(lì)對(duì)氫燃料電池汽車(chē)減免停車(chē)費(fèi)。鼓勵(lì)大中型企業(yè)購(gòu)置使用氫燃料電池汽車(chē)。落實(shí)國(guó)家對(duì)氫燃料汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策。

降低生產(chǎn)成本：積極引導(dǎo)納入中長(zhǎng)期規(guī)劃的氫能項(xiàng)目與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力直接交易。通過(guò)推進(jìn)帶曲線分時(shí)段電力中長(zhǎng)期交易、縮短交易周期、增加交易頻次等手段，以市場(chǎng)化方式努力降低企業(yè)用電成本。

加大資金支持：引導(dǎo)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金向氫能產(chǎn)業(yè)傾斜。采取后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息的方式，對(duì)氫能企業(yè)重大項(xiàng)目投資、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等給予支持。對(duì)符合《青海省重大項(xiàng)目融資貸款直通車(chē)管理暫行辦法》(青發(fā)改項(xiàng)目〔2021〕712號(hào))相關(guān)要求的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按一年期LPR(貸款基礎(chǔ)利率)給予不超過(guò)貸款利息30%的貼息補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)投資額度，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。鼓勵(lì)本地企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供多元化資金保障。

稅收：在青海注冊(cè)成立的氫能企業(yè)，符合條件的，可享受西部大開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)我省民族自治州、自治縣注冊(cè)成立的氫能企業(yè)，民族自治州、自治縣報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，可減征或免征企業(yè)所得稅地方分享部分。