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2024年12月27日網(wǎng)站首頁(yè)返回舊版

聚焦兩會(huì) 佘才高:建議提升城市軌道交通安全防范能力

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城市軌道交通是城市公共交通的骨干,節(jié)能、運(yùn)量大、環(huán)保、安全等特點(diǎn)使其在大中城市廣受歡迎。截至2023年12月31日,我國(guó)共有59個(gè)城市運(yùn)營(yíng)軌道交通,運(yùn)營(yíng)里程累計(jì)達(dá)11232.7公里。但去年末的極端天氣,也暴露了軌道交通在應(yīng)對(duì)極端天氣方面的問(wèn)題,一起聽(tīng)聽(tīng)全國(guó)人大代表,南京地鐵集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)佘才高為今年兩會(huì)帶去的相關(guān)建議。

?△全國(guó)人大代表,南京地鐵集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)佘才高

隨著城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、車(chē)輛設(shè)備運(yùn)營(yíng)年限逐漸增加,城市軌道交通行業(yè)防范和應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力仍顯不足,佘才高認(rèn)為突出表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害天氣的綜合能力不強(qiáng)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性不足、城市軌道交通沿線安全環(huán)境管控機(jī)制尚不健全幾個(gè)方面。雨雪冰凍、城市內(nèi)澇一旦超出地鐵設(shè)計(jì)能力,極易對(duì)正常運(yùn)營(yíng)形成重大影響。目前,設(shè)施設(shè)備方面,特別是與行車(chē)密切相關(guān)的車(chē)輛、信號(hào)、接觸網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)備,因突發(fā)故障和設(shè)備老化造成運(yùn)行故障時(shí)有發(fā)生。此外,軌行區(qū)沿線的設(shè)施、綠植、建設(shè)活動(dòng)等復(fù)雜多樣,直接影響城市軌道交通線路的安全運(yùn)營(yíng),但目前多方聯(lián)動(dòng)共治的工作機(jī)制還不完善。基于長(zhǎng)期以來(lái),在軌道交通工作中對(duì)安全形勢(shì)的洞察和安全生產(chǎn)的管理,佘才高就安全風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備了幾條建議。建議指導(dǎo)建立以區(qū)域或城市為劃分,多部門(mén)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的安全預(yù)警和應(yīng)急處置體系,統(tǒng)籌氣象、水文、規(guī)劃、住建、公安等與城市軌道交通密切相關(guān)的部門(mén),對(duì)城市軌道交通的安全狀況集中進(jìn)行分析研判、預(yù)警發(fā)布等,強(qiáng)化城市軌道交通全過(guò)程、全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò);建議就城市軌道交通沿線環(huán)境安全治理,探索新的聯(lián)防共治機(jī)制,由屬地政府承擔(dān)屬地治理責(zé)任、城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)治理責(zé)任,雙方加強(qiáng)沿線安全環(huán)境治理的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),從而更加有效地對(duì)目前普遍存在的沿線臨近設(shè)施及綠植侵限問(wèn)題、沿線隨意堆載問(wèn)題、上跨設(shè)施及作業(yè)安全隱患問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)有效的治理;建議從國(guó)家層面進(jìn)一步完善地方政府財(cái)政補(bǔ)貼長(zhǎng)效保障機(jī)制,就具體執(zhí)行過(guò)程中的補(bǔ)貼資金來(lái)源、補(bǔ)貼比例和運(yùn)作模式等予以明確,保障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備科學(xué)有序代際更新,防止因設(shè)備大中修、技術(shù)改造等資金不到位導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備帶病運(yùn)行,確保城市軌道交通可持續(xù)安全發(fā)展。

?△佘才高在地鐵控制中心與員工交流工作

此外,城市軌道交通建設(shè)面臨著資金前期投入大,回收時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,如何建立良性的資金保障體系成為軌道交通與城市發(fā)展有效協(xié)同的重要命題,佘才高也建議出臺(tái)軌道交通場(chǎng)站一體化開(kāi)發(fā)全國(guó)性指導(dǎo)意見(jiàn)。
編輯:卓卓

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