海南省發(fā)改委回復稱,該委已于去年多次組織萬寧市政府、海南鐵路有限公司以及設(shè)計單位對和樂站進行調(diào)研,下一步我委將督促萬寧市政府、海南鐵路有限公司等有關(guān)單位,加快和樂站開通前各項工作,推動車站早日開通運營。
北京交通大學交通運輸學院教授楊浩表示。高鐵站閑置成因較為復雜,其中涉及規(guī)劃、建設(shè)、運營以及地方政府多個方面。他說,高鐵規(guī)劃建設(shè)一般是按照5年、10年或更長時期進行的規(guī)劃,且高鐵客流量是按照全線預測的,但實際上出行距離有長有短,每一段客流密度有多大,確實會存在與實際情況不符的現(xiàn)象,甚至可能有為了獲批高估的情況。
而在線路方案制定過程中,相關(guān)設(shè)計院會與鐵路部門、地方政府反復溝通。具體到高鐵站點的選址,楊浩說:“站點到底設(shè)在何處?要跟地方政府溝通?!钡胤秸谧陨沓鞘幸?guī)劃、土地成本、拆遷壓力等因素的考慮,往往選擇設(shè)到人口比較少的開發(fā)區(qū)。
此外,高鐵線路通常按照大城市、樞紐城市走向調(diào)整,為保證線路順直,沿途中小型車站選址有時無法進入市區(qū),只能設(shè)置在遠郊區(qū)。部分地方政府為了減輕市區(qū)拆遷壓力,推動新區(qū)土地開發(fā),也樂見高鐵站設(shè)置在郊區(qū)。
如此一來,高鐵車站的選址,并不一定跟人口的集聚完全匹配。中國鐵路經(jīng)濟規(guī)劃研究院于劍、馬波濤等研究員曾聯(lián)合發(fā)文《高鐵車站選址相關(guān)問題研究》指出,近年來新建高鐵車站大量增加,部分車站選址出現(xiàn)站城融合不足、位置偏遠、便捷性差、運輸組織不暢、靈活性差、能力緊張等問題,直接影響高速鐵路服務質(zhì)量和效率效益。
值得一提的是,高鐵站周邊市政配套設(shè)施,比如水、電、氣管網(wǎng),道路交通等,都要由地方政府負責建設(shè)。但一些地方由于各種原因,存在配套措施無法跟上的情況,比如前文提到的和樂站,目前就沒有公交通達。
作為世界上首條環(huán)島高鐵,海南環(huán)島高鐵分期分段建設(shè),東環(huán)段于2007年9月29日動工建設(shè)、于2010年12月30日竣工運營。2010年末通車的海南東環(huán)高鐵,按計劃應在“世界沖浪勝地”——萬寧市設(shè)三站:和樂站、萬寧站、神州站,但和樂站卻遲遲未能投用。
這讓當?shù)毓賳T頗為著急,并為此多次在公開場合上提出早日啟用和樂站的建議。其中,2012年,時任萬寧市委常委的卓林梅在海南省兩會期間便建議“盡快開通萬寧和樂站和神州站”。六年后的2018年,萬寧市人大代表團再次建議“啟用東環(huán)高鐵和樂站”。
然而,兩則時間跨度達6年的提議,都獲得了相同答復:“目前周邊客流量尚未達到鐵道部門的開通標準,周邊的市政配套設(shè)施尚未完善?!?/p>
其中,海南省人民政府官網(wǎng)顯示,原海南省跨海辦(鐵路辦)在2012年5月2日回復卓林梅《關(guān)于盡快開通東環(huán)高鐵萬寧和樂站和神州站的建議》時說,鐵路部門認為當前制約和樂站和神州站開通的主要原因是:目前周邊客流量尚未達到鐵道部門的開通標準,周邊的市政配套設(shè)施尚未完善。
回復還指出,要達到開通和樂站和神州站條件,還需做好以下工作:一是進一步完善和樂站和神州站周邊市政配套設(shè)施?,F(xiàn)階段和樂站和神州站尚未完成與車站配套的城市公交、道路地標、自來水等市政設(shè)施,還需當?shù)卣龊脰|環(huán)高鐵和樂站和神州站開通的前期準備工作,為和樂站和神州站開通創(chuàng)造條件。二是積極協(xié)調(diào)鐵道部支持盡早開通和樂站和神州站。
2024年1月28日,與和樂站同樣位于萬寧市的神州站終于正式開辦客運業(yè)務。在和樂采訪時,有部分當?shù)鼐用裣蛴浾弑硎荆裰菡鹃_通的消息,讓他們看到了和樂站即將啟動的希望。
在神州站投入運營不到兩個月后,2024年3月19日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”咨詢“和樂站為啥建好不進行開通運行”時,海南省發(fā)改委、海南省交通投資控股有限公司給出的回復是:“我委已于去年多次組織萬寧市政府、海南鐵路有限公司以及設(shè)計單位對和樂站進行調(diào)研,下一步我委將督促萬寧市政府、海南鐵路有限公司等有關(guān)單位,加快和樂站開通前各項工作,推動車站早日開通運營?!?/p>
而《2024年萬寧市政府工作報告》則提出,今年“力爭環(huán)島高鐵和樂站開通運營”。這意味著,當?shù)卣€將面臨著一項緊迫的任務:完善站點周邊的市政配套設(shè)施。
與已經(jīng)順利運營的萬寧站等站點相比,和樂站在基礎(chǔ)設(shè)施方面尚存在一些不足之處。
記者實地探訪和樂站時發(fā)現(xiàn),盡管站點本身已經(jīng)建成,但其出口前的廣場目前尚未配備必要的停車場設(shè)施。此外,站點與城市公交系統(tǒng)的連接、道路指引標識等關(guān)鍵市政服務也還未完全到位。而這些設(shè)施的完善是鐵路公司開通新高鐵站點運營的基本前提。
12月26日,貴陽市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,介紹全市生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)情況。據(jù)悉,2024年貴陽市持續(xù)推進綠色經(jīng)濟發(fā)展,綠色生活方面,全市新能源、清潔能源公交占比達100%,中心城區(qū)綠色出行比例達69%。 據(jù)介紹,綠色經(jīng)濟是貴陽市高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。綠色生產(chǎn)方面,貴陽市綠色工廠累計達56家、綠色工業(yè)園區(qū)累計達5個,前三季度大宗工業(yè)固廢綜合利用率達66.06%。 綠色消費方面,貴陽市累計創(chuàng)建綠色物流園區(qū)9個,全市直接拉動汽車、家電、家居換新銷售額61.75億元,占全省近50%。 綠色生活方面,生活垃圾資源化利用率達86.4%;綠色文明方面,縣級及以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān)比例達100%,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在99.4%以上,森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上。 據(jù)統(tǒng)計,2024年以來,貴陽經(jīng)濟發(fā)展含“綠”量穩(wěn)步提升,年末綠色經(jīng)濟增加值占GDP比重預計在50%以上。