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地鐵建設(shè)須量力而行

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黨的二十大報(bào)告提出,加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。地鐵等軌道交通是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域。近年來,我國(guó)城市軌道交通建設(shè)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),不少城市對(duì)躋身“地鐵城市”抱有極大熱情,但只有推動(dòng)地鐵、輕軌等軌道交通有序發(fā)展,才能有效支撐引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓城市變得更美好。

地鐵建設(shè)會(huì)帶來諸多溢出效應(yīng)。比如,方便百姓出行、提升城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率、減輕地面交通擁堵壓力;地鐵沿線的土地、房地產(chǎn)、商業(yè)配套等會(huì)在地鐵“助力”下升值;地鐵串聯(lián)起城市核心區(qū)和未來發(fā)展重點(diǎn)區(qū),能進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。同時(shí),地鐵能提升一個(gè)城市的形象,成為展現(xiàn)城市硬實(shí)力的“標(biāo)簽”。

很多城市熱衷于修建地鐵,看重的是地鐵建設(shè)帶來的直接或間接效益。但地鐵項(xiàng)目作為重大基礎(chǔ)設(shè)施,投資數(shù)以百億元計(jì),對(duì)于沒有點(diǎn)“實(shí)力”的城市,不敢輕言上馬地鐵項(xiàng)目。地鐵項(xiàng)目不僅前期建設(shè)投入巨大,后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本也是一筆巨額開支。從目前國(guó)內(nèi)情況來看,不少地方地鐵運(yùn)營(yíng)仍處于虧損狀態(tài)。

對(duì)修建地鐵來說,切忌盲目攀比。黨的二十大報(bào)告提出,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,并強(qiáng)調(diào)打造宜居、韌性、智慧城市。發(fā)展軌道交通是解決“大城市病”,建設(shè)綠色、低碳、宜居城市的重要途徑。但各個(gè)城市還是要結(jié)合自身財(cái)政實(shí)力和城市公共交通發(fā)展需要進(jìn)行綜合考量。如果地上交通資源能夠滿足當(dāng)前及未來一段時(shí)期城市發(fā)展需要,就沒有必要急于興建地鐵,否則容易造成資源浪費(fèi),也容易增加債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政支出。

從目前政策環(huán)境來看,國(guó)家對(duì)地鐵項(xiàng)目審批的“口子”收得較緊,影響了一些城市地鐵修建時(shí)間,但對(duì)于地方發(fā)展而言絕非壞事。受新冠肺炎疫情等不確定性因素影響,各地仍需把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置,把錢花在刀刃上。地鐵建設(shè)待條件成熟時(shí)“水到渠成”,何樂而不為。

事實(shí)上,公共交通是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不能把修建地鐵當(dāng)作緩解城市交通壓力的“特效藥”。在某些地區(qū)地鐵建設(shè)延緩的情況下,可以立足當(dāng)下實(shí)際情況,對(duì)道路和公交系統(tǒng)進(jìn)行重新規(guī)劃調(diào)整,通過增設(shè)潮汐車道、公交專用車道、發(fā)展城市快速公交等多種手段,提升公共交通運(yùn)力,打通城市道路“堵點(diǎn)”,增強(qiáng)城市整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

對(duì)于修建地鐵,需量力而行,多一分理性、少一點(diǎn)沖動(dòng),多想想如何提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,少炒作地鐵概念。各地應(yīng)通過挖掘自身潛力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境吸引投資,打造宜居環(huán)境吸引人才。以馳而不息的努力,推動(dòng)城市發(fā)展、人口集聚、實(shí)力提升,“地鐵夢(mèng)”會(huì)更快實(shí)現(xiàn),地鐵線路才能不斷拓展,地鐵車輪方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

編輯:同同

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