近日，蘇州市公交集團(tuán)通過蘇州一站式碳中和普惠服務(wù)中心，賣出100噸電動(dòng)專用車替代燃油車運(yùn)行所產(chǎn)生的碳減排量，成交金額3000元。這是全國首筆落地的充電碳普惠交易。蘇州市公交集團(tuán)后期還將對(duì)全市87座充電站開展核證，總碳減排量近15萬噸，若能全部交易，按照目前的價(jià)格，將獲得450萬元“綠色收益”。

通過“賣碳”，蘇州市公交集團(tuán)將減排行為轉(zhuǎn)化為碳資產(chǎn)價(jià)值，能夠一定程度上補(bǔ)貼和支持企業(yè)運(yùn)營，幫助其更新設(shè)備、提升服務(wù)。

這不禁讓筆者想到近兩年一些地方出現(xiàn)的新能源公交車“停運(yùn)”現(xiàn)象。一邊是補(bǔ)貼政策調(diào)整、地方財(cái)政緊張無力繼續(xù)大幅補(bǔ)貼運(yùn)營，另一邊是公交公司迎來換電潮，多方因素疊加下企業(yè)陷入經(jīng)營困境。究其原因，還是資金問題?？v然城市公交、環(huán)衛(wèi)等屬于基本的社會(huì)民生服務(wù)，理應(yīng)由地方政府通過補(bǔ)貼等形式承擔(dān)一定的支出責(zé)任，但整個(gè)行業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困難，也確實(shí)需要加以重視和解決。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物流、出行需求近年來在不斷增加。去年在河南鄭州舉行的2023公共交通行業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院相關(guān)專家介紹，2014年—2022年，我國新能源公交車總量從3.7萬輛增至52.9萬輛，占比從6.9%增至77.1%。未來這一占比還將繼續(xù)提升。當(dāng)新能源汽車的增量和存量雙雙增長，動(dòng)力電池也會(huì)陸續(xù)進(jìn)入退役期，后續(xù)需要維修車輛、更換電池的情況也會(huì)越來越多，可能還會(huì)出現(xiàn)因資金緊張而導(dǎo)致的新能源公交車“停運(yùn)”風(fēng)險(xiǎn)。

但與此同時(shí)我們也應(yīng)看到，新能源客車運(yùn)行端的歷年減碳規(guī)模也呈現(xiàn)整體增長趨勢(shì)。據(jù)北京理工大學(xué)教授在上述研討會(huì)上的分享，僅2022年，新能源客車就實(shí)現(xiàn)減碳1555.8萬噸。這些都是潛在的綠色收益。因此，為確保新能源公交車穩(wěn)定運(yùn)行，要在地方財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，多渠道籌措資金，探索以市場化手段撬動(dòng)更多綠色低碳投資，助力公交企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

蘇州建立一站式碳中和普惠服務(wù)中心，盤活了當(dāng)?shù)匦履茉垂卉嚠a(chǎn)生的碳減排量，公交公司從中獲利，就是一種有效的市場化手段，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。地方政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)助有能力的企業(yè)或組織搭建平臺(tái)，架起買賣雙方溝通的橋梁，為市場主體提供相應(yīng)的碳核查、碳交易等服務(wù);要編制科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的方法學(xué)，為新能源專用車等領(lǐng)域的碳減排量核查提供依據(jù);還要探索有效的激勵(lì)模式，讓更多市場主體尤其是重點(diǎn)排放單位以外的中小企業(yè)加入，推出適應(yīng)多場景的市場化碳交易服務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型實(shí)效。

在市場推動(dòng)下，公交公司作為賣家，通過減排行為獲取額外收益，讓公交企業(yè)切實(shí)感受到自身節(jié)能減排確實(shí)能降低企業(yè)運(yùn)營成本，有助于實(shí)現(xiàn)公共交通領(lǐng)域綠色可持續(xù)發(fā)展。買家為碳排放付費(fèi)，購入碳減排量以獲取碳中和證書，也可以樹立良好的企業(yè)形象，這樣的方式，有利于為全社會(huì)綠色低碳發(fā)展奠定基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的多贏。

在城市公交、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)車輛全面電動(dòng)化，是落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。這不僅能促進(jìn)汽車行業(yè)節(jié)能減排、加快綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)，也是各地建設(shè)低碳城市的重要方面。地方政府要學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極創(chuàng)新實(shí)踐，挖掘市場化手段，為公共交通綠色化做好扶持和保障，通過小切口激活低碳發(fā)展全局。